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00017版:观天下

一场政治搅局

  其实,希腊退出欧元区就可以解决债务危机是个“伪命题”。欧洲管理学院经济学教授让-马克·达尼埃尔指出,希腊退出欧元区并不能完全解决债务危机。

  希腊退出欧元区的经济和政治溢出效应影响更大。持有希腊债券的欧洲商业银行首遭冲击,并有可能引发金融系统风险,波及欧洲。其次,其他欧元区成员国如果遇到问题就可能效仿希腊,放弃欧元,欧洲一体化进程毁于一旦。第三,希腊将陷入严重经济衰退和资本外流的局面。

  对于上述后果,希腊总理帕潘德里欧不可能不知道。外界猜测,他之所以抛出公决计划,可能有以下三方面的意图:

  第一,延续政治生命。在2009年10月份举行的大选中,泛希腊社会主义运动获得了议会300个席位中的160席,但此后有7名议员因为各种原因离开执政党议会党团。全民公决的决定一出,又有一名执政党议员辞职。与此同时,希腊国内要求尽快举行大选的声浪一浪高过一浪。但如果此时举行大选,执政党并无多大把握。举行全民公决,则可以转移国内要求提前举行大选的压力,而且不影响泛希腊社会主义运动的执政地位。

  第二,缓解国内民众的对立情绪。希腊政府为解决债务危机推出的一系列紧缩措施触动了民众的根本利益,普通民众的收入至少缩水四分之一。因此,紧缩措施实施以来,小规模的抗议活动几乎天天都有。一些分析人士指出,全民公决将把国家面临的尖锐问题直接诉诸民众,让希腊人民通过手中的选票而不是街头抗议来表达自己的意见,这有利于缓和国内的紧张对立气氛,也减轻了执政党和帕潘德里欧本人面临的巨大压力。

  第三,在国际上争取更大支持和同情。帕潘德里欧选择的宣布全民公决的时机,正好在二十国集团峰会前夕。全民公决后果难料,如果新救援方案被否决,希腊可能出现债务违约乃至退出欧元区,这将对欧盟及世界经济产生严重负面影响。在这种情况下,欧盟及二十国集团可能会高度重视希腊债务危机问题,有可能对希腊作出更多承诺,它反过来将增强帕潘德里欧的执政地位。

  3日,帕潘德里欧在雅典表示,只要各政党能够就联合组阁问题达成协议,他愿意收回全民公决的决定。而反对党新民主党领导人安东尼斯·萨马拉斯也作出让步,表示可以考虑参与组建联合政府。这一表态更印证了公决计划不过是帕潘德里欧手里打出的一张牌。

  客观地说,希腊没有太多选择,就像法国总统萨科齐1日指出,欧盟10月27日通过的一揽子救助方案是拯救希腊经济的唯一途径。

  (据新华社)


浙江日报 观天下 00017 一场政治搅局 2011-11-07 浙江日报2011-11-0700009 2 2011年11月07日 星期一