胡怡建（上海财经大学教授、中国税务学会理事）：单就资源税而言，其实调整的是三个方面的利益关系：一是中央与地方的关系。由于资源税属于地方税，改革会增加地方财政收入，减少中央财政收入。二是地方与地方的关系。西部那些资源丰富、经济不发达的区域会受益，而东部的资源消耗区会受到影响。三是政府和企业的关系。政府收入会增加，资源型企业的盈利水平将受到约束。