尽管利比亚当局一再表示希望推迟表决，但联合国安理会还是在27日一致通过了第2016号决议，决定于利比亚当地时间10月31日23时59分取消利比亚禁飞区并终止北约在该国的军事行动。

　　安理会此举意味着在利比亚执政的“全国过渡委员会”（“过渡委”）将从11月1日起正式掌管利比亚的领空和所有军事行动。分析人士认为，安理会此时通过针对利比亚的新决议有两个因素。

　　首先，在利比亚设立禁飞区的前提已不复存在。

　　在利上空设立禁飞区，是安理会今年3月17日通过的第1973号决议中授权许可的，目的是“采取一切措施”保护利境内可能遭受袭击的平民和平民居住区。

　　今年3月19日，法英美等西方国家以及部分阿拉伯国家开始对利比亚采取军事行动。3月31日，北约正式接管对利军事行动指挥权。北约的军事打击直接帮助“过渡委”武装在地面战场扭转了战局。

　　禁飞区设立7个月来，利比亚的政治生态发生了翻天覆地的巨大变化：卡扎菲政权土崩瓦解，卡扎菲本人也死于非命，利比亚全境获得解放。安理会认为，以保护平民为由设立的禁飞区再无必要继续维持下去。

　　其次，西方国家急于从利比亚脱身。

　　作为利比亚军事行动的急先锋，英国“积极”参与到了第2016号决议草案的起草当中。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金说，在俄罗斯两周前拿出决议草案初稿后，俄英两国进行了良好、富有成果的合作，“决议草案是多个国家共同努力的结果”。

　　从英国的举动可以看出，西方国家希望从利比亚脱身。观察人士认为，北约以保护平民为由对利比亚动武，却造成了大量利平民伤亡和各种非人道主义现象出现，西方国家内部对此争执不断，国内国际舆论压力也越来越大；北约28个成员国中只有8个参与空袭行动；带头对利采取军事行动的国家目前因受欧债危机的困扰，不得不实行财政紧缩政策，对利军事行动开支巨大，不堪重负。 （据新华社）