转型升级劲潮涌
——出台转型升级“十大”倒逼机制
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今秋九月,中央电视台十几架摄像机对准汹涌澎湃的钱江大潮,以现场直播的方式展示了这一天下奇观。海宁,再次以钱江潮吸引了世人目光。
其实,海宁经济转型升级的大潮同样精彩。近年来,海宁以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以实施“三大倍增计划”为抓手,全力推进经济转型升级,加快经济结构战略性调整,取得了积极成效。倾力推进的大平台、大产业、大项目、大企业等“四大建设”,汇集成了波澜壮阔的经济转型升级大潮。
一串数字为此作了生动注脚。海宁市的三次产业结构已由2006年的5.88∶61.90∶32.22调整到2010年的4.67∶61.05∶34.28;2010年全市规上工业产值接近千亿元,达998.91亿元。今年1至8月,全市完成规上工业产值678亿元,同比增长28.8%。皮革、经编、家纺三大传统产业加快改造提升,在产值逐年增加的同时,占全市工业比重则从2005年的43.4%下降到目前的32.3%。与此同时,光伏新能源、新材料等战略性新兴产业及现代服务业风生水起,其中光伏新能源产业发展迅猛,已成为全市支柱产业。
百舸争流千帆竞,勇立潮头唱大风。“十二五”期间,海宁市将深入推进长三角“经济活力强市、文化旅游名市、生态宜居新市”建设,提出经济转型升级要取得重大进展——即经济持续较快发展,运行质量全面提升,综合实力显著增强,主要经济指标确保“五年倍增”;现代农业加快发展,服务业比重进一步提高,传统制造业高端化、新兴产业规模化基本实现;创新体系日趋完善,创新能力不断增强……
传统产业追“新潮”,新兴产业赶“大潮”。我们期待海宁经济转型升级再掀新高潮!
机制转型
——出台转型升级“十大”倒逼机制
今年来,海宁市出台了助推经济转型升级的“十大”工作机制。这一消息,立刻成了当地许多企业的热议话题。
“我们就是要运用行政、市场、法律等多种手段,打好调整产业结构的‘组合拳’,形成经济转型升级的海宁模式。”海宁市领导说。
在“十大”工作机制有关材料上,笔者发现,海宁市陆续出台实施了用地效率、工业项目准入、亩产评价、政策扶持、节能减排和价格杠杆等工作机制,以此引领经济转型升级。
比如说,随着《海宁市主要污染物排污权有偿使用和交易办法(试行)》的出台,海宁开始实行初始排污权差别化核定。截至目前,全市已完成核定282家企业,其中有115家拟关停或拆迁重污染企业被列入一年一交易名单。
再比如说,为提升用地效率,海宁加大了土地闲置费的收取力度,对闲置1年以上2年以内的,按约定的标准征缴土地闲置费;原来未约定的,按土地使用权出让金的20%征缴土地闲置费;对闲置2年以上(含2年)的,收回土地使用权。
海宁许多乡镇闻风而动,进一步加大产业转型步伐。袁花、尖山发展太阳能利用产业,斜桥主攻包装印刷,盐官瞄准电子五金……
平台转型
——形成“三区四园”区域发展格局
海宁皮革城来了72家“房客”。去年,集皮革研发设计、品牌营销于一体的品牌风尚中心开街,72幢总部大楼被省内外企业抢购一空。这些企业的500多位设计师,将在此掀起创意“头脑风暴”。
“我们正通过构筑各种高端平台,实现存量提质、增量选优,不断谋求发展新空间。”海宁市领导说,近年来海宁致力于平台转型,推进产业集聚,坚持以大平台承载大项目、大企业,联动推进产业发展、创业创新等平台建设。
今年以来,海宁市以深化开发区整合提升工作为抓手,加大重点平台的开发建设力度。采用就近整合和异地整合相结合的模式,构建“三区四园”的区域发展格局,按照“关系清晰、资源共享、统分结合、竞争发展”的格局定位,基本形成了“统一对外宣传口径、统一统计、自主招商、分头开发建设”的管理体制。
平台转型的脚步由此加快。海宁经济开发区升格为嘉兴市首个省级高新技术产业园区,并着力推进漕河泾开发区海宁分区建设;马桥经编园区成功转型,成为省级现代服务业示范区;尖山新区通过引进国家电梯检测、节能检测两个国家级中心,加快先进装备制造业的发展;由盐官古镇和沿江百里长廊开发建设带动,加快推进 “十区一带”服务业集聚区建设等。
如何把工业园区打造成新兴产业发展平台?在海宁市对工业园区的考核表上,笔者看到亩均产出、规模企业家数、主导产业占比等12项指标跃然纸上。市经贸局负责人说,通过考核这根指挥棒,园区引进培育大企业、大项目的步伐明显加快。据统计, 2010年各开发区、工业园区平均经济密度达到156.11万元/亩,比2005年提高90.6%,平均投资强度达到84.99万元/亩,比2005年高出48.33万元/亩。
此外,海宁创业创新平台建设正如火如荼:成功举办首届长三角科技博览会、设立海宁市创业投资引导基金、科创中心一期基本完工……该市已实施科技创新“12346”发展战略和“潮乡精英引领计划”,并连续举办两届海外高层次人才交流会,成功引进重点创新团队10个、创业创新领军人才4名。同时,海宁人才公寓一期工程已基本完成,并建成中小企业创业中心(孵化器)17个。
项目转型
——提高落地项目的质量效益
海宁尖山新区游来了新兴产业“大鳄”。青年汽车集团投资40多亿元的汽车新能源项目已开工建设,浙江万凯新材料公司为国内外知名饮料企业配套生产瓶胚的项目刚投产……去年以来,尖山新区入驻的投资超亿元项目就有5个。
“平台建得有多高,引进项目的水平就有多高。”海宁市领导说,该市近年来建立项目准入机制,相继出台实施了工业、养殖业准入办法,严格项目准入投资、产出、环保、诚信等条件,以提高项目经济效益、社会效益和生态效益。
今年以来,海宁对33个项目进行了准入机制评审,暂缓9项,落地项目质量明显提升,上半年工业用地合同约定投资强度平均达318万元/亩。
值得一提的是,海宁还出台了养殖业准入办法,按照“农牧结合、科学布局、因地制宜、循环利用、控量减污”的原则,对畜禽养殖和温室鳖养殖产业新建项目进行严格准入,从源头上控制农业面源污染。
在此背景下,一个个现代农业项目接踵而至。在今年的海宁农博会上,总投资达13.5亿元的10个农业大项目落户,投资额超亿元的项目就有3个。其中,特种水产(鳗鱼)养殖基地、园艺苗木精品园建设、无土草坪生产基地扩建等项目,正助推海宁农业向高效生态都市型现代农业发展。
企业转型
——突出企业的龙头带动作用
引进一家龙头企业,提升一个传统产业,这是海宁人对浙江桑乐数字化太阳能有限公司的赞誉。
“我们一年可拉动当地5亿多元的销售。”桑乐公司负责人说,他们已与海宁多家企业合作,除了水箱外,其余上百种配件都由这些企业提供。为确保配件质量,“桑乐”派出20多位质检员轮番到相关企业蹲点,帮助改进生产工艺。在“桑乐”帮助下,浙江申豪光能技术有限公司通过改进镀膜时间等生产工艺,生产的真空管热能吸收率远高于国家标准,每根比普通管贵2.7元,重庆等地厂家抢着订货。
这是海宁致力于企业转型、突出龙头带动的一个生动例子。据介绍,海宁市以大企业倍增计划为目标,先后出台了《关于推动企业上市发展的若干政策意见》、《关于鼓励和引导企业并购重组的实施意见》,将土地、电力、人才等资源要素向产出快、效益高的企业倾斜,鼓励和支持行业龙头企业上市扩张,兼并重组,培育成为全市乃至全国同行业的领头羊。目前,海宁市共有上市企业7家。
如何提升研发能力,助推企业成为行业领军者?海宁市的做法是,有关部门通过积极引导,创设条件提高企业研发能力,促使全市亿元以上重点企业全部建立研发中心。据统计,海宁市共有国家高新技术企业47家、省专利示范企业11家、省高新技术企业研发中心18家、省标准创新型企业9家。去年,规上企业新产品产值300.19亿元,比2005年增长396.4%,全市规上工业企业技术开发费17.55亿元,比2005年增204.2%,年均增幅达24.9%。
在海宁经编产业园区展示厅,由经编布制成的汽车保险杠、高尔夫球杆、冲浪板骨架等产品琳琅满目——经编业已从最初的服饰用布、装饰用布发展到了产业用布。浙江锦达新材料股份有限公司开发的新型经编涂层布、添加吊环等配件后可替代汽车集装箱,因成本低、两侧可打开,便于装卸,在欧美运输市场特别抢手。
产业转型
——大力发展战略性新兴产业和现代服务业
海宁服务业迎来发展新高潮:占地145亩的城市商业综合体——海宁银泰天地动工;总投资4000万美元的欧美国际服务外包产业基地正式落户……
以光热、光伏为主的海宁太阳能产业近几年来释放出巨大的“能量”:年均增幅80%以上,今年上半年实现产值68.1亿元。
战略性新兴产业和现代服务业比翼齐飞的背后,是海宁探索经济转型的路径之变。近年来,海宁以大力发展战略性新兴产业、现代服务业和现代农业为目标,推动产业结构优化调整。
“引领产业转型,关键是做好规划。”海宁市有关部门负责人说,市里先后制定出台了《“十二五”先进制造业发展规划》、《“十二五”服务业集聚区发展规划》和《“十二五”现代农业发展规划》,明确了三次产业在“十二五”期间,将向着低碳、绿色、环保、科技、惠民的目标发展,实现经济发展方式的根本转变。
以招商推进产业转型,是海宁的另一大特色。今年以来,该市通过加大招商选资力度,招商中瞄准世界500强企业、国企、央企及大企业、大财团,先后引进了欧美服务外包、中远普泰国际物流园区等一批战略性新兴产业和现代服务业优质项目。
世界闻名的潮水奇观:
海宁潮
世界上有两大涌潮现象:一处在南美洲亚马逊河的入海口;另一处就是中国钱塘江北岸的海宁。
海宁潮,亦称浙江潮,又称钱江潮,是世界一大涌潮奇观。以每年农历八月十八在海宁盐官所见者为最著。涌潮袭来时,潮头壁立,潮位最高可达9米多,以每秒约10米的速度奔涌向前,形成每平方米7吨以上的冲击力。顿时,惊涛拍岸,卷起千堆雪。
被苏东坡誉为“八月十八潮,壮观天下无”的海宁潮发展至今已形成了“一潮三看赏四景”的追潮游。每年农历八月十八在海宁盐官举办的中国国际钱江观潮节,是海宁的传统节日。在继承传统观潮风俗的基础上,还增加了丰富多彩的大型歌舞和传统民俗风情展示活动,再现了古代沿江百姓祭潮治患、喜庆安澜的恢弘场面。
全球著名的皮革专业市场:
海宁中国皮革城
海宁中国皮革城于1994年建成开业,发展至今已成为中国规模最大、最具影响力的皮革专业市场。它由皮革服装交易区、裘皮服装交易区、箱包皮具交易区、原辅料市场、鞋业广场、皮草广场等组成,建筑总面积达66万平方米,是以品牌店、专卖店为主体的现代化、商场化的大型专业市场,也是集展示、购物、餐饮、休闲于一体的特色休闲购物中心。
海宁中国皮革城牢牢定位于引领皮革时尚潮流,坚持走时尚化、品牌化、国际化之路,不仅成为中国皮革服装、裘皮服装、毛皮服装、皮具箱包、皮毛、皮革、鞋类的集散中心,更成为流行趋势、市场行情、行业动态的晴雨表,是“永不落幕的时尚秀”。
古老的艺术,精彩的传承:
海宁硖石灯彩
海宁硖石灯彩不仅名闻江南,在国际上也享有盛名,在1910年南洋劝业会和1934年巴黎万国博览会上荣获大奖。1955年,国务院领导将一对硖石灯彩作为国礼赠送给斯里兰卡贵宾。2002年9月,海宁被文化部授予“中国民间艺术之乡”称号。
有灯就有会,海宁硖石灯彩作为一种民间地方风俗,在清代乾隆年间,就已形成了演灯、顺灯、斗灯的盛况。每逢五谷丰登、社会平安时,民间自发便有迎灯之举,历代相沿、蔚然成风。
世界最古老的电影:
海宁皮影戏
海宁皮影戏的起步大概在南宋时期,作为江南皮影的典型代表,海宁皮影影人造型别致,制作精美。重彩绘,少雕镂,单线平涂,有水乡剪纸朴素鲜明的风格;唱腔优美,受昆腔和江南丝竹渲染,既高亢激昂又优美抒情;皮影表演极富变化、擅演《西游记》等神话剧和《水浒》等武打戏。
海宁皮影戏的传统剧目极为丰富,正本戏有70多个,折子戏有160多个。1956年,以海宁皮影艺人为骨干成立了浙江省木偶戏、皮影戏艺术剧团,后改称浙江省皮影戏剧团,曾两次赴京参加全国木偶皮影戏会演,并为60多个国家和地区的外宾演出,受到国家领导人的赞扬和鼓励。
中国经编之都:
海宁经编总部商城
“经编世界,世界经编。”这是海宁人的经编梦。
在海宁大道旁,有一幢百米高的现代化大厦——海宁经编产业大厦,它是集办公、展览、商务等综合功能于一体的总部大厦。
经编产业促进中心分为总部大厦和中国经编总部商城两部分。在中国经编总部商城,已有江苏、上海、福建等地上百家经编和相关企业,以及东华大学等科研院所和文化创意机构入驻。
海宁经编总部商务区将集信息中心、研发总部、检测中心、设计中心等于一体,打造世界经编之都。
演绎速度的神话:
海宁国际轮滑中心
海宁国际轮滑运动中心是一座完全由民营资本投资建造的综合性大型体育场馆。轮滑馆内设具有1600个座位的观众看台、国际标准轮滑跑道及相关配套设施,能为媒体提供最为先进的技术系统以支持全方位的赛事报道。海宁国际轮滑中心以其最顶级的设施成为全世界速滑运动的圣地。
2008年第13届亚洲轮滑锦标赛和2009年世界速度轮滑锦标赛在海宁成功举办,海宁也成为中国轮滑城市。2010年开始,海宁将每年举办国际轮滑节,倾力打造世界轮滑名城。

