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　　社会保险法问答

　　问：非法用工单位伤亡人员是怎样界定的？

　　答：根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》（人力资源和社会保障部令第9号）第二条规定，非法用工单位伤亡人员，是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。

　　问：非法用工单位伤亡人员如何申请劳动能力鉴定？

　　答：根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第三条第二款规定，劳动能力鉴定按照属地原则由单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会办理。劳动能力鉴定费用由伤亡职工或童工所在单位支付。

　　劳动和社会保障关系到每个人的切身利益，12333劳动保障电话咨询服务专线是政府公共服务的重要平台。2011年1月~9月，已依托12333电话咨询服务信息系统对外服务的省本级、杭州市本级及绍兴市共接受群众来电200.6761万个。其他市地的12333电话咨询服务只能实现部分功能，咨询服务信息系统正在建设或者尚待建设。

　　10月8日，家住绍兴市皋埠镇滨河路的周先生收到了来自绍兴电力的《居民家庭科学用电建议书》。让周先生惊喜的是，《建议书》不但对他家一年来每月高峰、低谷用电情况作了详细介绍，还对支出的每笔电费都算了一回明细账。周先生因此得知由于他们家合理安排峰谷用电，仅这一年就减少电费支出141.92元。

　　从10月8日起的一周时间内，绍兴市60万居民客户将陆续收到来自绍兴电力的《居民家庭科学用电建议书》。这是继2009、2010年后，该局第三次向居民用户发送科学用电建议书，三年累积发放110万份，年发送量以100％的速度递增。

　　“经过前两次《建议书》的发送和用电普查等活动的开展，我们对居民用电的诊断和建议更加有的放矢。”该局负责人介绍，与以往相比，今年《建议书》的发送范围，由原来的城区向周边农村集镇延伸。内容上除了给居民用户总结一年电量电费情况外，更加突出“惠民量化”和“缴费优化”两大主题。

　　在“惠民量化”方面，《建议书》给每户居民的电费支出算了一笔明细账，通过量化分析，让居民用户清楚了解自己一年来峰谷用电到底省了多少电费、还能通过峰谷调节省多少电费，既促进了居民用户主动使用低谷电力的积极性，也让居民在调节峰谷用电结构的同时带来真正的实惠。“缴费优化”方面则推出了免费“代扣短信通知”服务，引导居民采用银行代扣方法，通过缴费方式的结构转换，既方便了居民缴费，同时又避免了由于用户缴费延误造成的不必要麻烦。

　　《建议书》发送后，不少居民开始自觉控制高峰时段的家庭用电，精打细算使用低谷时段电力。据初步统计，3年来全地区新增居民峰谷用电客户10.81万户，截至2011年9月全地区居民峰谷用户已达37.98万户。通过调整用电时段、优化用电结构，三年来相关居民用户节约电费支出1.77亿元，转移高峰用电8.4亿千瓦时。在绍兴，科学用电、节约用电已蔚然成风。

　　“为民服务，应该是诚心诚意的主动服务，是个性化的精益服务，是实现社会、企业、客户共同利益最大化的服务。”该局负责人表示，要将《居民家庭科学用电建议书》常态化、制度化，在内容上再深化、在范围上再扩大，让居民家庭科学用电建议书成为央企为民服务的实在举措、国家电网为民服务的精品之作，亮出绍兴电力为百姓主动服务和创先争优的精神。

　　（孟永平　王林波　沈志宏）

　　绍兴电力局指导居民节电

　　3年110万份《居民家庭科学用电建议书》发送市民

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