曾有记者提问：浙江资本市场20年，划出了一条漂亮向上的K线，经验是什么？答曰：浙江在资本市场发展道路上形成了自己的基本经验，即坚持探索创新与规范运作相结合，坚持企业主导与政府引导相结合，坚持加强监管和优化服务相结合。

　　显然，企业对资本市场的把握，和政府之手的大力扶持引导，是浙江资本市场大步前进的不可或缺的两条腿。

　　从已上市的200多家企业情况看，浙江企业存在明显的不足。一是上市公司单体规模比较小，二是上市公司核心竞争力还不强，三是上市公司融资再融资的比例偏低，融资结构仍以银行信贷为主，直接融资比例相对偏低，证券化率不高。目前浙江省境内上市公司市值约为GDP的40%多，远低于广东、上海、北京的水平。

　　因此，在未来，上市公司作为地方大项目建设、大产业发展的主体，承担着做大做强产业、推动经济转型升级和促进经济持续健康发展的重任。“十二五”期间，浙江上市公司要进一步发挥引领、示范作用，率先发展、科学发展。而更多的浙江企业，要认清发展的宏观机遇，认清发展的自身优势，认清发展的产业方向，认清发展的主战场，认清发展的途径，运用资本市场平台，通过并购重组、再融资、发行债券、合作等途径，不断提高综合实力……

　　企业发展的有形之手，离不开政府扶持引导的无形之手，有形之手紧握无形之手。

　　为了推动企业和产业在“十二五”期间进一步接轨多层次资本市场，大力推进浙江资本市场的发展，并为这一发展创造良好政策环境、服务环境、监管环境和舆论环境，浙江省委、省政府和各有关部门高度重视企业上市工作，已出台和将出台多项扶持政策，充分发挥浙江省民营企业多、体制机制活、商业模式新的优势，大力推进符合条件的企业上市，特别是着力推动一批科技含量较高、成长性较好的中小企业通过创业板市场上市融资；进一步鼓励优质企业买壳上市；加快构建以地方特色板块为核心的全省性资本配置大平台；积极争取建立场外柜台交易市场。同时，浙江将根据自身经济结构的特点，加强与资本市场的有机结合，进一步发挥上市公司在经济转型升级中的龙头带头作用，利用资本市场功能和上市公司的作用，大力推动行业整合和产业购并，为浙江从经济大省向经济强省迈进提供强有力的支撑。

　　浙江证券监管部门，则既依法监管，更优化服务，把监管寓于服务中，通过深化合作监管体系，建立长效服务机制，推动上市公司进一步完善公司内部治理结构，增强抗风险能力。

　　在上市途径的选择上，坚持境内、境外上市“一起抓”，坚持主板、中小板、创业板“一齐上”，不局限于主板市场，也不只停留在国内市场或拘泥于首发上市。目前，浙江全省共有31家企业通过收购兼并成功控制40家境内外上市公司，远高于兄弟省市平均水平。今后企业上市工作应继续坚持多种渠道、多条道路，全面接轨多层次资本市场，推动多元化发展。