上市是企业行为，政府尊重企业的主体作用和主观能动性。在这一前提下，浙江省政府发挥引导和调控作用，进行政策协调、工作推动，营造上市氛围、创造上市条件，履行好政府部门的应尽职责。

　　记者 倪冰

　　浙江省委、省政府高度重视企业上市工作，把推动企业上市、做大做强“浙江板块”作为提升浙江综合经济实力和国际竞争力的一个有力抓手，近年来出台多项意见和政策，为企业上市和上市公司发展创造良好的外部环境。

　　各地政府亦积极营造上市氛围，搭建服务平台，帮助企业化解上市过程中的各种障碍，并通过财政补贴或减免上市过程中资产、股权过户费等政策尽可能降低企业上市成本，加大对上市公司的扶持力度。在许多市县，形成了对拟上市企业支持力度越大、当地企业争取上市的劲头越足、上市成功率越高、上市公司带动地方经济发展能力就越强的良性循环。

　　绍兴市分别于2002年和2008年制定和完善了上市扶持政策，从降低改制成本、鼓励并购、促进上市公司发展等方面加大对企业的激励。同时，注重对企业个体的指导服务，做到有求即应、有难必解，从筛选后备企业纳入资源库开始，到企业上市方案设计、董秘招聘、中介机构协调、历史问题厘清、上级相关部门沟通以及上市后持续发展，都主动走进企业，上门服务。对一些复杂问题，还组织各路专家到企业进行会诊，切实帮助企业少走弯路、规避风险。

　　台州市不断创新举措，完善政策，基本构建了市、县两级上市扶持体系，对拟上市企业在用地、规划、环保、重点技术改造项目、高新技术项目、融资等方面实行政策倾斜，促使优质资源和重点项目向这些企业集中，积极促进这些优势企业进一步做大做强做优。在此基础上，一些县(市、区)立足创新，根据当地实际切实加大扶持力度。黄岩区、温岭市各设立3000万元的企业上市专项资金，用于解决拟上市企业开展上市时增加的改制成本和前期费用及奖励；玉环县除设有1000万元的上市扶持专项基金外，还专门出台了企业上市募集资金项目供地办法，保证企业发行股票募投项目的用地需要。

　　为了实现 “到2015年境内外上市企业家数突破100家、五年内上市公司首发融资和再融资金额超过500亿元”的目标，宁波市今年上半年出台了《关于加快推进宁波企业上市的若干意见》，推出了一系列鼓励措施，如将境内上市奖励由100万元提高到150万元，并前移到申报以前；对通过买壳或购并等方式实现上市，并把上市公司注册地迁入宁波市的企业，市政府一次性奖励由200万元提高到500万元；对进入股份代办报价转让系统（新三板）挂牌交易的企业，市政府一次性奖励20万元；鼓励各县（市）区在各种要素资源安排上向上市后备企业倾斜，优先保障用地和用电。同时要求有关部门在各自职责范围内，不断完善服务体系，为企业上市提供高效优质的服务，对企业需要办理的各种手续要开辟“绿色通道”，主动提供依法的优质服务，必要的时候要特事特办。

　　各项扶持政策的出台，极大地调动了企业上市的积极性，各地企业上市热情高涨。