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村美为基

　　日前，家住麻车坑的村民杨老伯说：“以前大家垃圾到处扔，也没人管，一不小心踩了一脚，脏死了。一到天热的时候，沟里就散发阵阵恶臭，苍蝇、蚊子漫天飞。现在可好了，村干部三天两头到村民门前屋后监督卫生，如今村庄变干净了，变漂亮了，住起来确实不一样。”这一切都是溪港乡把“清洁家园”实行网格化管理的成果。纵向到底、横向到边的网格式管理工作新机制，真正实现了无缝隙、无盲点、无死角，确保了农村卫生管理全覆盖。

　　去年以来，全县将“清洁优美家园”活动作为“美丽乡村”建设的基础性工作，全面落实“三有机制”等长效保洁机制。全县建立了一支1099人的保洁员队伍，各村成立了环境卫生监督小组，确保做到有人干事；投入2000多万元，用于保洁员工资和垃圾处理，建立了一整套的垃圾收集、运输、处理设施，确保做到有钱办事；建立健全村级长效保洁管理制度、农户门前三包制度、村民卫生公约和监督检查制度等长效机制，确保做到有章理事。

　　目前，农村垃圾收集处理已经延伸到每个行政村，覆盖率达100%。同时，积极探索适合仙居山区实际的垃圾分类方法、生态循环处理方法，建立农村垃圾“有机垃圾处理还田、可再生资源回收利用、不可回收无机垃圾焚烧、建筑垃圾填埋处理”和集镇区垃圾“户集、村收、乡镇中转、县处理”的两类处理模式，达到了农村垃圾处理减量化、资源化、无害化的目的，极大改善了农村环境卫生面貌。

　　以“村道硬化”、“垃圾处理”、“卫生改厕”、“污水治理”等工作为重点，仙居全面开展农村环境综合整治。大力推进农村土地综合整治、农房改造、黄皮屋整治、农村联网公路建设及养护、农村社区综合服务中心建设、绿化亮化工程等工作，同时全力抓好中心村培育和建设，着力打造了一批精品村和特色村，农村人居环境不断优化，农民群众生活质量不断提高。

点评·美丽乡村

美丽乡村在仙居

　　“美丽乡村”建设是省委、省政府为全面贯彻落实科学发展观、加快推进生态文明建设、促进城乡融合发展而作出的重大战略部署。仙居县委、县政府充分结合本地实际，紧紧围绕“生态为先、富民为本、村美为基、文化为魂”的工作理念，立足环境优势，依托山水资源，植根农村文化，走山水路，打特色牌，全面建设“人间仙居、美丽乡村”。

　　仙居以县域总规为基础，认真编制《仙居县“人间仙居·美丽乡村”县域总体规划》，同时完善了各类专项规划编制，先后完成了《仙居县县域村庄布局规划》、《仙居县中心村规划》、《永安溪流域河道整治与生态保护规划》、《仙居县农村土地综合整治规划》、《仙居县特色文化村保护与开发利用规划》等一系列规划，为全县“美丽乡村”建设提供了完整的规划依据，着力用科学的规划设计提升实践水平，使之做到村落、产业、景观、文化融合，全面提升建设品位。

　　为实现“村新、业兴、景美、人和”，仙居提出了五年建设目标，着力构建“一溪（永安溪生态景观长廊）、二区（国家级重点风景名胜区、国家级生态示范区）、三线（历史文化旅游线、特色产业观光线、生态休闲体验线）”为主要框架的“美丽乡村”建设新格局，建成25个精品村和75个特色村，形成一乡一品牌、一村一特色、一路一景观。致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，形成一批主题鲜明的村庄。

　　自“人间仙居·美丽乡村”建设工作启动以来，仙居县以完善农村规划体系、改善农村人居环境、推进农村产业发展、改观农村精神面貌为重点，大力开展国家级生态县争创、清洁家园、村庄整洁、农房改造、永安溪流域生态保护与建设等工作，着力在保障体系上下工夫，完善了政策、机制体系，尽最大能力整合了人力、财力投入，发动全民参与，人人动手共建美丽家园，确保创建工作取得实效。目前，正在建设首批精品村6个、特色村17个，已建设中心村4个，新启动建设中心村5个，重点打造了白塔至淡竹原生态休闲体验精品线、皤滩至白塔历史文化旅游精品线、横溪镇移民小区精品区块，初步打响了“人间仙居·美丽乡村”建设品牌。

示范·美丽乡村

生态为先

　　良好的生态环境、深厚的历史底蕴、丰富的民间文化是仙居最为独特的魅力所在，仙居将这些特色与创建工作紧密结合起来，创出了自身的亮点。仙居突出生态特色，紧紧围绕生态立县发展战略，将“美丽乡村”建设和争创国家级生态县工作紧密结合，构建永安溪生态景观长廊，建设省级湿地公园，加强永安溪防护林体系建设及湿地自然环境保护。去年以来，仙居以铁的决心和手腕关停了采砂场29家、石材开采加工企业93家，努力实现永安溪“水清、流畅、岸绿、鱼欢、景美”。目前，国家级生态县创建工作有序推进，已创建市级生态村233个。

　　仙居着重抓了“森林仙居”的建设，每年投入500多万元用于建设村庄片林和沿村林带，改造提升现有村庄的绿化水平，推动乡村绿化向森林提升、向生态转型。至目前，共建成绿化村庄432个，完成永安溪滩地复绿3000亩，实施森林村庄建设61个，建设环村林带50公里，完成6个高速公路出口通道绿化，建成生态公益林100万亩，共有国家级森林公园1个、省级森林公园2个、省级自然保护区1个。

　　此外，仙居还积极拓宽现代化宣传推介渠道，在农村信息化服务平台中的服务板块，全面推介仙居农家乐，宣传仙居特色观光农业和休闲农业，带动仙居“美丽乡村”旅游、休闲采摘等相关产业，提高农业产品的附加值，促进高效农业发展；引导农民朋友通过打电话、上网站等方式发布供求信息，将仙居境内的丰富旅游资源，推向网络，推向世界。

富民为本

　　仙居以“一园两区”（台湾农民创业园、现代农业园区和粮食功能区）建设为抓手，推进农业特色产业“强县强镇强村”，着力打造仙居杨梅、仙居鸡、茶叶、笋竹、绿色稻米、中药材和高山蔬菜等7个亿元主导产业集群，构建了“龙头企业+合作社+专业村+农户”的产业模式，形成一批具有“一村一品”的特色村、专业村，有力促进农民增收。已建成粮食功能区1.03万亩、省级现代农业园区4.68万亩、国家级杨梅标准化示范区10万亩，创建了全国首家绿色农产品专卖市场。其中，仙居杨梅今年实现产量5.9万吨，产值4.6亿元，仅此一项，全县农民人均增收超千元。

　　通过农业与其他产业的融合发展，有效促进了产业提升、农民增收。特别是打响了“杨梅节”、“油菜花节”等节庆活动品牌，使小品种做成大产业、小题目做成大文章，形成独特的杨梅经济、油菜花经济现象。今年油菜花节和杨梅节期间，分别接待游客61.2万和94.9万人次，实现旅游收入1.2亿元和2.98亿元。全县共发展“农家乐”特色村（点）45个、经营户218户，2010年接待游客69万人次，经济收入6300万元。

　　如今，传统的营销模式已经不能满足仙居现在的发展需求，仙居更多开始借助信息化网络这一新兴渠道来打造各个农业产业品牌。仙居电信公司为推介“杨梅节”、“油菜花节”等大型节会，特意为全县电话设置节日彩铃，通过号码百事通平台，在全省媒体上进行广告发布、咨询服务。仙居电信公司充当杨梅销售的桥梁，为仙居办好节会文化、打造仙居特色品牌提供了新的宣传渠道。在今年的杨梅节上，还创新性地利用天翼3C智能手机、官方微博、淘宝专卖店等多种渠道来卖杨梅，帮助当地农户通过这些现代化平台宣传杨梅节。对杨梅种植大户，鼓励他们通过智能手机实时关注客户需求，取得了非常好的效果。

　　仙居全面实施“低收入农户创业增收”工程，积极搭建来料加工、转移就业等帮扶平台，创新各类帮扶机制，设立义乌来料加工联络处，启动低收入农户创业园建设。全县共创建创业增收示范点40多个，发放来料加工费1.3亿多元，带动低收入农户12000多户增收，逐步形成了“政府引导、社会参与、市场链接、农户创业、各方共赢”的长效机制。“原来在山上，温饱都很难解决，搬到这里后，我们打算以经商为主，通过搞来料加工、到企业打工或者自己创办企业等途径，逐步解决剩余劳动力的就业问题。让村民移得下，住得牢，富得起。” 柯家村党支部书记柯良新感慨道。

美丽乡村创建先进县——仙居

　　生态环境优良，旅游资源丰富，农业特色鲜明，先天的资源禀赋，加之后天精心雕琢，仙居的美丽乡村建设干劲十足，潜力无限。我们在仙居，看到了乡村的多面。它秉承着农耕文明的传统，亦散发着接轨现代的朝气。从富民为本、脱贫致富到文化为魂、提升美丽，仙居的美丽乡村建设画出了一条向上向美的微笑曲线。“村新、业兴、景美、人和”的“人间仙居”，正愈加清晰地呈现在我们眼前。

村新·业兴·景美·人和

文化为魂

　　仙居历史文化悠久，建县已有1600多年历史，公元1007年，宋真宗以其“洞天名山屏蔽周卫，而多神仙之宅”，钦赐县名“仙居”。境内古迹众多，人文荟萃，是“中国民间艺术之乡”。文化是“美丽乡村”建设的灵魂，为打造农村文化特色，丰富农民群众精神生活，在推进美丽乡村建设过程中，仙居深入挖掘历史人文内涵，认真完善了《仙居县特色文化村保护与开发利用规划》等专项规划，为全县“美丽乡村”建设提供了完整的规划依据，着力用科学的规划设计提升实践水平，使之做到村落、产业、景观、文化融合，全面提升建设品位。

　　仙居充分挖掘自身传统建筑文化特色，深入实施“改徽”工程，拨出专项资金3000万元，用于传统建筑的保护性修复和开发，积极打造一批主题鲜明、风格独特农村特色民居，实现传承与弘扬、发掘与培育、保护与利用有机结合。同时，依托古镇、古村、古寺、古书院等人文景观，将区域文化特色和开展文明创建活动紧密结合，精心打造皤滩和高迁两张国家级历史文化名片，不断繁荣农村文化，提升农村文明程度。目前，全县已建成县级以上文明村250个，省级东海明珠文化乡镇9个、省级文化示范村5个、基层文化俱乐部647家。