美丽乡村创建先进区——北仑

建设美丽新乡村

打造港城后花园

点评·美丽乡村

　　北仑在创建美丽乡村过程中，围绕“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美”，着力推进农村生态人居、生态环境、生态经济、生态文化、社会建设等五大体系建设，北仑农村人居环境得到进一步优化。

　　在改善农村人居环境的同时，北仑在美丽乡村创建中充分发挥特色农业产业优势，结合休闲旅游，助民增收致富，让老百姓充分享受美丽乡村创建的成果。在城乡统筹推进、产业协调发展、现代文明与自然生态高度融合方面，北仑区堪称典范。

　　 北仑，位于宁波市东部，濒临东海，三面环海，北临杭州湾，全国第二大港北仑港和宁波经济技术开发区、宁波保税区在其境内，临港大工业的迅速崛起，为城乡统筹发展创造了条件。北仑区以“打造港城后花园”为内容的美丽乡村建设，保持村庄特色、农村地域文化的基础上，加快推进城市基础设施、公共服务和城市文明向农村覆盖和延伸，促进了城乡经济社会事业的协调发展。创造环境优美、生活甜美、社会和美的魅力大乡村。在2010年，北仑区城镇居民人均可支配收入达30166元，农村居民人均纯收入达15505元，同比增长10.2%和15.6%；城乡收入比为1.95 :1，城乡统筹水平居全国前列。北仑农村呈现出生机勃勃的新景象，成为现代化国际港口城区的后花园。

　　在改善农村人居环境的同时，北仑在美丽乡村创建中重点发展特色农业产业、休闲旅游等，拓宽了农民增收渠道。为了进一步巩固提升全区新农村建设成果，走产业发达、生活富裕、生态良好、管理有效、和谐文明的科学发展道路，今年北仑又制定了美丽乡村建设五年计划，到2015年努力将北仑建设成为全省新农村建设的先行示范区。今年北仑区美丽乡村建设行动重点在生态人居、生态经济、生态环境、生态文化、基层基础等五方面实施27项工作。

美丽乡村在北仑

连片精品规划 统筹城乡发展

　　在新农村建设中，北仑区推出的连片成线做法，把“合理规划、统筹发展”理念融入建设过程，强调中心村（中心集聚点）在推进美丽乡村建设中的节点作用，将地域相近、人缘相亲、经济相融的村庄成片组团，按照人口集聚、产业集聚、土地集约的要求，突破村界，整体规划。不仅改善了一个片区内相邻村庄的整体基础设施和公共服务水平，并以农村新社区为载体，走出了一条城乡统筹发展的新路子。

　　九峰山区域9个村连片新农村建设规划，高塘片区、紫石片区、梅中片区的新农村建设规划均采取多村整合的发展模式，邀请了国内顶尖设计单位负责设计。其中九峰山区域新农村规划获得了省村庄规划设计评比一等奖。

　　九峰山网岙景区边的一片绿荫中，有一幢并不起眼的三层楼，楼前挂着一块崭新的牌子：九峰山社区。走进九峰山社区新建的服务中心，首先映入眼帘的写着“融城乡之长，结九村同心，汇山水人文，展九峰新韵”的字样的书法作品，将新社区的特色，用简练而准确的诗句诠释着。

　　2006年前九峰山区域各村的经济和社会发展水平却并不平衡。3年前，城东村开始全面整治穿村而过的网岙溪，不仅对堤岸进行了砌墈，还在两旁建成了小公园，成为村民休闲娱乐的好去处。但是，当城东村干得热火朝天时，同样倚溪而建的城联村却不见动静。于是就出现了这样的现象：网岙溪城东村段风光旖旎，城联村段两旁却仍是杂乱的土堤。

　　九峰山区域推行的9个村连片成线新农村建设后，抹去了过去村边村角的绿化空白，把9个村的公园都组合在了一起，把30平方公里九峰山区域划分为生活集聚、旅游服务、农业观光、生态休闲4大功能区块。投入1000多万元用于公共项目的设施建设，同时建立起农村社区服务中心，让近万名村民既拥有城里人羡慕的优美环境，又享受到了跟城里人一样的社区服务。

　　如今，九峰山社区集旅游、休闲、观光、居住于一体，成为生态新农村建设的典范。今年，以九峰山社区为样板，北仑区又有柴桥的紫石片区、小港的兴岙片区加入到连片成线推进新农村建设的行列。

　　这种“合理统筹，连片规划”一张蓝图绘到底的做法，在起点上保证了美丽乡村建设的连续性，保证了区、中心镇、中心村和一般村的梯次发展。尤其值得借鉴的是，北仑区在规划中引入生态文明的理念，既不愧对先人，又能造福后代。

　　我们乘车继续行驶在北仑的公路上，犹如穿行在一条如诗如画的长廊中，车在路上行，人在画中游。黑色的柏油路面，鲜花苗木相间的隔离带，图案各异的绿色边坡与路边的峰峦、田野、溪流、村寨，还有远处的滩涂融为一体。在这片钟灵毓秀的土地上，一幅城乡一体、工农并举、自然生态与现代文明协调融合的美丽画卷正在徐徐展开。

示范·美丽乡村

农业经济转型 和谐幸福生活

　　美丽乡村建设的目标取向是立足于特色基础，依托于特色优势，取胜于特色发展，保证支柱产业符合生态要求。北仑区大力发展都市生态农业，转型升级提升现代农业发展水平。依托柴桥精品花卉、梅山绿色蔬菜、小港特色蔬果、春晓名优茶等特色主导产业，构建6个市级万亩产业基地核心区，培育经营主体，提升农业的设施化、标准化、精品化、组织化水平，不断提高农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力。2010年全区实现农业总产值12亿元，第一产业增加值7.86亿元。 

　　为了保持“山峦青翠”的美景，强化农业对生态的保护，北仑区全力打造“森林北仑”。以森林城市创建、秀美山川行动、生态公益林保护、平原绿化、森林村庄创建、沿海防护林带和生物防火隔离林带建设等绿化工程建设为载体，推进全域绿网建设。加大动植物重大疫情防控力度，开展规模化畜禽养殖场排泄物等农业面源污染治理，促进农牧结合和资源化利用。

　　在生态优化的基础上，北仑区还积极开拓乡村休闲旅游产业，深层挖掘农村历史、人文、山水景观，积极发展农家乐休闲、农事体验、生态观光等农业三产项目，拓展农业转型增收潜力。2010年，旅游总收入8811.72 万元，同比增长48%；实现农副产品销售收入2500万元，比上年增长52%，促进了农民增收。

　　近年来，富裕起来的北仑农民更加注重了对生活品质的追求，民间文艺、健身锻炼、图书阅览、老年活动、民俗文化在美丽乡村广泛开展。每个村都成立了民间文艺队，建立了村图书室、老年活动中心，信息服务站等活动场所。随着“农村阳光工程”的开展，农民的精神生活越来越丰富了。许多外来人口聚集的村还建立了新北仑人管理服务中心、和谐共建理事会，促进了乡风文明和新老北仑人的和谐共处。

　　北仑的每一个村庄都有浓郁的乡土文化色彩，美丽的自然风光、快速发展的农业经济和底蕴深厚的历史文化相得益彰。美丽乡村建设让农民得到了实惠，改变了观念，提高了素质，形成了干群关系融洽、民主管理规范、文明向上、绿色富足的和谐新农村。

环境美丽蜕变 绿色品质宜居

　　为了绿化美化村庄，北仑区按照“五整治一提高”的要求，全面开展农村环境整治工作，大力推进村庄绿化美化、见缝插绿，配套建设村道、路灯、生态景观、休闲公园等公益设施。在原汁原味保持村庄特色的同时，注重墙体立面改造，清理违章搭建，重视村庄人文资源和历史建筑的保护。整治过程充分尊重民意、体现民生，挖掘农村独特的文化韵味，使村民得到了看得见、摸得着的利益，不仅提高了村干部的威信，增强班子凝聚力，而且增强了村民的参与意识和环保意识，为美丽乡村建设长效机制的建立打下了基础。

　　在北仑的各个乡村，已组织了服务全村或者社区的垃圾保洁、绿化管护、河道保洁专职队伍，建立了健全的“户集、村收、乡镇运、区集中处理”生活垃圾收集处理运行机制，农村垃圾收集率达到100%，无害化处理率达到96.59%，实行了村庄动态保洁。截至目前，北仑区已建成统筹城乡的污水处理厂4座，建成污水管网300多公里，有超过76%的村庄可以纳入城镇污水管网，全区农村生活污水治理行政村覆盖率为48.3%。

　　对于环境的变化，家住城东村最边上的胡金珠阿姨感受很深：“过去，村与村之间那些地段老弄不干净，气味难闻不说，夏天苍蝇蚊虫还特别多。”如今，曾经遍地生长的杂草已被清理干净，一座古色古香的凉亭拔地而起，道路也拓宽了，路两边种上了垂柳和松柏。 

　　村庄变美了，配套农村公共设施也正在逐步延伸覆盖。北仑区累计建成农村联网公路37.42公里,客运班车通村率达100%;完成了高标准海塘、水库除险加固、农田标准化改造、小流域治理和溪坑碶闸修复，建成了城乡一体的抗旱防汛水利体系；完成了189个新农村电气化改造，成功创建A类新农村电气化区；建成覆盖城乡的23所省级示范学校，建成农村幼儿园59所，幼儿教育、15年基础教育、职业教育、成人教育、社区教育全面推进，外来务工子女入学得到稳妥解决；社区卫生服务站、市民广场、休闲公园等一批面向全区域的公共服务设施项目建设基本完成。

乡村信息布局 跨越数字鸿沟

　　为了真正实现从“电话村”向“信息村”的转变，为广大农村建成一条宽敞的“信息高速公路”，让越来越多的农民由此跨过“数字鸿沟”，北仑区联合电信公司北仑分公司全面开展新农村信息化建设。北仑区政府开展的送网络下乡活动，进一步促进了电脑等电子消费品在农村的潜在需求，电信北仑局也特地为北仑农村勾画了“光进铜退、光缆进村”建设规划，启动全区“村村通宽带”，信息网络进村入户建设，在农村信息化建设过程中加大投入，彻底解决了农村区域ADSL覆盖范围相对局限这一技术瓶颈，提高了宽带覆盖范围。

　　如今，足不出户的网络营销新模式，对农民来说已经不是新鲜事。通过新农村信息化建设，农户们不仅可以通过电话及时获取春风e农号码百事通信息、农技110信息、“农村中国”（www.9191.cn），还可以第一时间发布供求信息和生产贸易信息。

　　农村信息化的全面实施，使“世界是平的”这一经典语句在北仑区农村得到美好诠释，对农民生活质量的提升起到了越来越重要的作用。目前在创建村中，农户们电脑上网的多了，健康娱乐的多了，讲网上新鲜的事多了，随心所欲地在网上接受培训，查阅农技资料，看电影电视亦更方便了，也使得大学生村官的用武之地得到了更大的发挥。

|　浙江省农业和农村工作办公室　浙江日报社 联合主办　|　

|　网络支持：农村中国（www.9191.cn）　|　统筹：葛永明 李建新 杨剑灿　|　撰稿：仇欢　|　素材：北仑区农办 |