她是拥有千年历史的江南古镇，也是小城镇、中心镇、小城市培育的重点对象；如今，她正在成为“富阳市域副中心、杭州西部产业新平台、富春江畔宜居宜业小城市”——

新登：

古镇腾飞 新城崛起

　　由“镇”到“城”，富阳新登人正在亲眼见证这一蜕变。

　　新登，这颗镶嵌在富阳、桐庐、临安三县市交界地带的绿色明珠，这座拥有千年历史的富阳第一大镇，拥有令人期待的未来。她不仅是全国首批发展改革试点小城镇、省级中心镇、杭州市中心镇，更在去年12月成为全省27个小城市培育试点镇之一。

　　近年来，新登镇按照加快小城市培育、城乡区域统筹发展的要求，深入贯彻新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步推进”战略思路，围绕“富阳市域副中心、杭州西部产业新平台、富春江畔宜居宜业小城市”的定位，以推进新区、启动新城、深化新农村为主线，大力推进新登的工业再造、城市再造和新农村再造。

　　2010年，新登镇建成区面积达6.2平方公里，全镇常住人口达10万，都超过了杭州市委、市政府提出的中心镇建设目标，初具小城市框架，在统筹城乡中的战略节点地位进一步显现。预计到今年底，全镇将实现地区生产总值30.6亿元，工业产值100亿元，分别比2006年增长81.3%、78.6%；农民年人均收入将达14800元，比2006年增长72.3%。

　　如今，新登小城市培育三年行动计划号角已然吹响，3年后，新登镇将具备更优化的城市形态和产业结构，更完善的公共服务，更出色的政府管理、服务能力。一座活力新城正在新登崛起。

新区腾飞：塑造产业大平台

　　固定资产投资4.9亿元，占地面积200亩，年销售收入可达75亿元的央企——新兴铸管（浙江）铜业有限公司一期无氧铜杆项目今年8月已投入生产。这是新登新区引进大企业大集团落户结出的又一个“硕果”。

　　新登新区规划面积11.1平方公里，是新登推进工业转型升级的主平台，是富阳乃至杭州集聚大企业、大项目的新平台。近年来，该镇以新登新区建设为契机，提出了“加快转变工业发展方式，促进工业向园区集中”的思路，新区积极承接杭州市区和富阳城区产业转移，努力引进大项目，利用大项目集聚效应带动相关配套产业发展，在努力做大工业规模的同时推进工业转型，实现了工业经济平稳较快发展。

　　目前，新登新区建设已累计投入资金12亿元，基本完成了启动区块路网、管网、电网、路灯、绿化、道路交通标志标线等基础设施建设。新区已先后引进新兴铸管、富春江冶炼、中策橡胶等工业大项目9个，总投资达95亿元。

　　到2012年底，新登新区将实现工业产值300亿元，发展铜工业、钢结构、机械制造、服装加工等优势产业和高新技术高附加值产业。建设各具特色的工业区块，同时，到2015年，新登新区将形成销售产值500亿元，财政收入10亿元的规模，新登本镇及周边将有5万人在这里就业。届时，新登新区将成为富阳市吸引外资最为集中、经济增长最为快速的区域，成为富阳乃至杭州的财富新标杆。

　　新登新区的发展代表着新登镇的未来。新登镇的飞跃，也将辐射带动富阳市西部乡镇的发展。

　　该镇最大的安置房小区——松溪家园，目前一期5.3万平方米安置房已经建成，即将交付使用，二期、三期、四期正在加快建设中，所有工程将于2012年完工。新堰、乘庄两个阳光家园安置房小区已完成土地征用、方案设计，即将开工建设。

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新农村变样：城乡统筹富民强村

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　　新登再造，不仅是一篇小城市培育的文章，更是一幅城乡统筹发展的画卷。

　　“北农、中城、南闲”——这是《富阳市新登副城总体规划》提出的城市功能空间布局。该镇提出镇域西北部沿湘溪两侧重点发展生态农业，适度发展农产品加工以及生态农业观光、体验等项目；镇域南部以贤明山公园、半山桃园景区为依托，重点打造运动休闲、生态农业观光旅游等休闲产业。

　　在上级部门的支持下，新登镇按照农业向规模经营集中的思路，加快建设新登省级现代农业综合区和杭州市农科院山地蔬菜新品种示范基地两大园区。

　　新登省级现代农业综合区涉及湘河、和山、湘溪等12个行政村，覆盖北农和南闲大部分区域，区域总面积8.17万亩；计划用4年时间投入1.08亿元，建设主导产业示范区、特色农业精品园、特色产业引种中心、配套畜牧业示范基地和若干个粮食功能区，新增农业产值8728万元、休闲服务业产值660万元，辐射带动主导产业发展面积10万亩以上，带动周边地区的传统农业向现代农业转型。

　　杭州市农科院山地蔬菜新品种示范基地是杭州市“菜篮子”工程重点项目之一，位于双江村，占地112亩，项目总投资900多万元，规划建设1个综合管理区和6个功能区，将建设成为现代农业的样板、科技兴农的窗口、品牌农产品的基地和带动富阳现代农业发展的平台。

　　现代农业依托园区不断发展，新农村建设将加大资金投入。该镇明确镇财政每年安排新农村建设资金1000万元以上，用以扶持农业产业化、 “富春山居”新农村精品工程、建设中心村、补助卫生环境和村级组织规范运行等。

　　今年，新登镇把发展旅游产业和休闲观光农业作为推进新农村建设的重要举措，整合山水资源，挖掘人文古迹，围绕“古”、“闲”、“生态”，推出特色乡村游线路，串线成片，大力发展农家乐乡村游。未来三年，新登镇将全力打造生态休闲乡村游精品工程，将山水、人文古迹资源真正转化成为富民产业，最终实现农业产业化、城乡一体化。

新城崛起：

　由镇到城 历史跨越

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　　彰显新城风貌的贤明山公园开园，大气开放、融入主城区的迎宾大道竣工，设施一流的新登镇幼儿园落成，引入多个大企业的新登新区正在开发建设，近5万平方米面积的旧城完成改造……自2008年以来，新登镇累计投入15亿元，推进新城区建设和老城区改造，使新登副城的轮廓日趋清晰。

　　根据规划，未来，包括一个中央核心区、一个休憩办公区、一个交通枢纽区和松溪、新堰、乘庄三个阳光家园居住区块的新登新城核心区块的启动建设，新登将实现由“镇”向“城”的历史性跨越。

　　完备的规划体系指引着新登，向着新型城市化阔步前行。《富阳市新登副城总体规划》、《新登新区控制性详细规划》、《新登副城核心区块城市设计》、《新登古镇保护规划》、《新登镇小城市试点三年行动计划》、《新登镇2010~2020年教育发展布局规划》、《富阳经济开发区新登新区产业规划》、《富阳市新登省级现代农业综合区规划》等一系列规划，相继出台。随着纸上蓝图不断变为现实，千年古镇，将焕发出新的活力。

　　新城崛起，离不开要素保障和政策支持。富阳出台了一系列重大举措，包括明确新登镇作为富阳市域副中心的定位，在财政、建设、土地等方面给予政策倾斜，组建注册资金达4亿元的新登城镇投资公司，投入10多亿元建设富阳经济开发区新登新区，每年在新登镇实施1项以上重点建设工程等。

　　今年1月，富阳市委、市政府又出台了《关于加快推进新登小城市培育试点的实施意见》，明确了土地出让金和城镇配套费等5种税费全返、小城市培育专项扶持资金（每年不少于5亿元）全补、盘活的建设用地全留、市政重点工程全包的“四全政策”。

　　小城市建设已拉开框架，今后3年，新登将按照《新登小城市培育试点三年行动计划》的具体要求，真正把新登镇建设成为富阳市域副中心、杭州西部产业新平台、富春江畔宜居宜业小城市。

　　切实加快城市建设，不断优化城市形态。新登将在三年内完成投资110.92亿元，建设项目94个，将建成区面积扩大到12.8平方公里。完善市政设施，如建成日供水能力达4.5万吨的供水管网，建设清泉输变电工程和天然气接收站等。强化环境保护，三年完成城市河道整治、日处理能力达3万吨的污水处理厂扩建工程、垃圾中转站建设等环境保护和整理工程。集聚人口，通过提高城市化水平，加快城中村改造、农村宅基地置换、住宅区建设和完善相应的配套设施，三年新聚集人口2.2万人。

　　转变发展方式，不断优化产业结构。计划到2013年，新登镇GDP总量达到46亿元，财政总收入达到6.4亿元。加快工业发展，继续推进新区基础设施建设，打造“七通一平”的省级工业大平台。不断做大做强特色工业，培育铜深加工业等5个具有较强市场竞争力的主导产业，加快建设中小企业创业园。

　　加快城乡统筹发展，构建协调发展格局。三年完成现代化农业园区、粮食功能区、设施农业、农村设施和环境等建设投入1.5亿元。大力发展第三产业，提升城市服务功能，计划三年完成投资6.5亿元，服务业增加值达12亿元。切实加快建设商贸集聚区，在新城核心区启动建设大型商贸综合体。

　　完善公共服务，努力构筑和谐社会。今后3年完成各项公益事业投资26亿元，进一步优化完善教育布局、健全社会保障体系、大力推进各项社会事业建设。完成包括镇二中建设、松溪小学建设等社会事业投入共3.4亿元，基本形成与小城市发展相适应的社会事业网络。三年投资4.2亿元，形成城市防灾减灾、园林绿化、水质水源大气保护体系；加快城市社区改造建设，促进生产生活方式转变。

　　深化体制改革，努力促进社会发展。加大改革创新力度，进一步增强新登镇党委、政府的综合调控能力、管理能力和服务能力。投资1.5亿元建设公共服务中心一期工程，在今年10月前组建完成职能明确、编排到位、设施完备、服务高效的“五大中心”——行政审批服务中心、城市综合执法中心、就业保障服务中心、土地储备中心、城市应急维稳中心。

三年飞跃：城市新貌 可期可盼

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