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00017版:美丽乡村

这一路,
暴露哪些问题

  点评专家 顾益康

  (浙江省政府咨询委员、省政府参事、浙江大学中国农村发展研究院教授)

  从丽水农民的山头到杭州的勾庄蔬菜批发市场,记者跟踪的这一路走下来,能看出我省乃至我国的农产品流通的普遍问题。

  生产环节技术薄弱

  从四季豆的生产环节来看,暴露出小农户、小规模,分散生产的问题。我国现行的农业生产过于小型化和分散化,产业集中度不高。蔬菜生产缺乏标准化生产技术,生产出来的四季豆大小不一,品相不大好,残次豆太多,属于低档次产品,很难直接进小超市,只能销到农贸市场,限制了直销给超市的通路发展;蔬菜缺乏品牌化经营,没有品牌化,既影响价格又影响销售。

  贩销手段传统

  目前我国的蔬菜营销还是以传统的蔬菜贩销大户为主体。基本上就是产地收购,批发市场销售的传统营销方式。常温贩销也比较传统,产地没有冷库,运输的时候没有冷藏车,这样就无法保证蔬菜的新鲜,贩销户的风险就会比较大。但如果使用冷库与冷藏车,成本会大幅度提高,贩销户陷入两难的境地,投资太高,一般的农户投资不起。

  物流运输成本过高

  目前的蔬菜流通主要采取“产地收购—产地市场集散—销地市场集散—城乡商贩零售”的模式进行现货交易,环节过多,成本过高。从四季豆的例子来看,从产地收购到批发市场由2.1元到3.1元,有1元钱花在路上,但却只能保本微利,这说明物流过程中存在大量不合理的运输,像无货运输、拼车等,劳动力投入比较高、油价也高。

  还需政府给力

  如何让农民丰收,让消费者得到实惠。从田头到餐桌,政府需要做一系列的指导工作。

  从这个例子看农产品绿色通道也有问题,满车的蔬菜是免费的,空车便要收过路费。这需要政策的改变来帮助,形成双向免费。比如,杭州勾庄的摊位费应适当减免,农产品批发市场和社区农贸市场等要作为政府的社会公共服务项目来对待。农产品免税费机制也可以推行,目前的农机设施专项补贴可应用在购买冷藏车、冷库的环节上,可参照目前的农机设施专项补贴机制。

  对生产环节和流通环节的补助和支持,才能有效地控制流通成本,促进蔬菜产销环节的转型升级。既提高蔬菜生产的现代化水平,又提高蔬菜的物流运输水平,使消费者能够吃到更加实惠更加新鲜的蔬菜,既有利于农民又有利于消费者。

  采访整理 实习生 蔡筱梦


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2011-09-13 2139879 2 2011年09月13日 星期二