破解之道还有哪些?
煤电机制导致亏损
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强:煤炭价格按照市场化高位运行,电价国家进行管控,这导致了火电企业亏损,若不改变这种机制,电企亏损问题也不会得到真正解决。按照目前国家政策来看,对于煤炭价格是不予控制的,那么要解决火电问题,就可以上网电价上调,居民销售电价可以不变,由国家财政补贴即可。
中间环节抬升电价
中国能源网首席信息官韩晓平:电企解决火电亏损单凭自身是比较困难的。解决电煤价格倒挂,必须注意煤炭从出矿到电厂,中间运输等环节对价格的抬升问题。一吨煤在内蒙古的出矿价可能是三四百元,但是经过运输到达邻近省份,进入电厂,每吨价格可能变成700元,中间环节抬升了一半还多。所以,在解决煤电价格问题上,如果这些中间环节问题得不到有效解决,电企亏损问题也不一定能真正解决。
电价市场化需组合拳
国泰君安研究员王威:电价市场化改革的推动还有难度,在继续强化、落实煤电联动政策之余,大力铺开直购电试点并小范围展开输配电价制定及竞价上网试点工作,是最有可能出现的组合拳。一方面,通过煤电联动保障电力供应的稳定,并向用电主体传导能源价格信号;另一方面,通过直购电及各种试点,为最终实现电价市场化开辟试验田。
把输煤变成输电
国网能源研究院总工程师葛旭波:我国跨区输电的潜力巨大。目前,我国输电与输煤比例仅为1∶20,跨区输电能力还远远没有开发出来。改长距离运煤为长距离输电,不仅可以减少煤炭资源的跨区流动,缓解煤炭运输压力,而且有利于促进煤电一体化开发,化解煤与电的价格之争。
建立储备破煤荒
财经评论员吴睿鸫:我们不妨换个视角来解决燃“煤”之急。具体点讲,国家应从宏观制度层面,架构煤炭储备体系,来应对电煤的频繁告急。
倘若我国启动煤炭储备机制,不仅能大大缓解能源安全与经济发展提速间的冲突与矛盾,更为重要的是,也能平抑煤炭市场异常波动,防止过度投机行为,许多国家的做法也大都如此。