■编者的话

　　城市化的初衷，是让更多的农民变市民，让人的生活变得更美好。不管是“农转非”还是“非转农”，显露的是城市化不彻底的困境。目前，重要的是建立真正一体化的城乡统筹制度，不管是农民还是市民，都能享有均等化的公共服务，享受城市的美好和希望。

　　近年来，浙江各地在城乡统筹实践中，有不少地方性的制度实验，试图破除户籍之困。