利比亚战事接近尾声，人们自然将目光转向正处风口浪尖的叙利亚。叙国内冲突仍在继续，美欧等国领导人明确要求总统巴沙尔·阿萨德下台。面对不断加大的内外部压力，阿萨德政权能撑多久？北约能在叙利亚复制“利比亚模式”吗？

　　荷兰外交大臣罗森塔尔9月1日说，欧盟委员会原则上已达成了对叙利亚采取石油禁运制裁的协议，预计很快开始生效。显然，西方与叙利亚政府的对立已经进入到一个新的阶段。欧盟的这一制裁，表明西方国家已经进一步加大了介入力度，叙利亚临近一场更大的动荡。

内忧外患：

混乱局势不断升级

　　叙利亚自从今年3月爆发示威冲突以来，抗议的浪潮持续不断，迅速席卷全国，因此引发的冲突已经造成超过2000人死亡。到7月底，叙利亚的乱局严重升级，7月31日，叙利亚军队进入哈马等地维持秩序，引发与示威者的严重冲突。有人权组织称，当天的冲突导致150人死亡，创下叙利亚动乱以来单日死亡之最。

　　叙利亚总统巴沙尔属什叶派分支阿拉维派。目前叙利亚军队、安全部队和情报局的将领属阿拉维派的居多，其大部分关键岗位由阿拉维派的人掌控。

　　哈马是叙利亚第四大城市，主要居民是逊尼派。历史上哈马一直是叙利亚的反对中心。今年年初叙利亚局势开始动荡后，哈马也成为反对派的主要集中地。

　　哈马事件后，美国总统奥巴马立即宣称美国将加大对叙政权施压。8月3日，经过3天的磋商，联合国安理会就叙利亚局势通过一份主席声明，称对叙利亚局势表示严重关切，并谴责叙利亚当局大规模侵犯人权行为和针对平民使用暴力。

　　8月7日，沙特、科威特和巴林先后召回驻叙大使，沙特国王阿卜杜拉呼吁叙利亚当局停止镇压和屠杀，实施切实彻底的改革。阿拉伯联盟秘书长阿拉比则发表声明，呼吁叙当局立即停止所有暴力行为。

　　面对外界的压力，叙利亚总统巴沙尔声称军队只是奉命进城，打击武装分子，恢复城市秩序。与此同时，也开始采取措施缓和局势，从7月底到8月初，巴沙尔签署法令相继通过《政党法》、《选举法》和《新闻法》。同时承诺实施多党制，举行自由透明的选举，甚至承认军队在对待示威民众方面确实犯了许多错误，并承诺在明年初完成宪法修改工作。

　　8月29日，叙利亚多座城市继续出现游行示威活动，军警与示威者发生冲突，造成多人死伤。据卡塔尔半岛电视台报道，当天在霍姆斯城的拉斯坦，有数十名军人哗变，随后遭到军队镇压。

　　另据报道，叙利亚反对派在土耳其的伊斯坦布尔已成立一个名叫“叙利亚全国委员会”的组织，以统一、协调推翻巴沙尔的行动。

　　土耳其外长达武特奥卢警告叙利亚说，利比亚的政权更替对该地区所有人都应是一个教训。

　　叙利亚政府表示，自3月国内发生示威游行后，叙政府针对民众提出的关于改善民生和社会改革等要求已作出了积极回应。但叙国内出现了部分可疑的宗教和政治组织，它们受到外国势力指使，发动叛乱，截至目前已造成600余名武装部队成员死亡，2000余人受伤。

中东心脏：抵御美以第一防线

　　利比亚和叙利亚有很大不同。利比亚无论在地理上还是政治上都处于阿拉伯世界的边缘，而叙利亚位于中东心脏地带，人口是利比亚的3倍，其命运不仅对巴以之间的争斗至关重要，还攸关伊朗的实力强弱，叙利亚一直不顾其他阿拉伯国家的反对坚定支持伊朗。

　　有中东学者指出，叙利亚堪称中东大棋局上的一枚重量级棋子，它与地区内几乎所有国家都存在着利害关系。长期以来，大马士革—德黑兰—贝鲁特（真主党）构成中东反美霸权的堡垒链条，大马士革是这一链条的中枢。

　　美国《外交事务》杂志称，伊朗政府将叙利亚视为抵御美国和以色列的第一道防线，力挺阿萨德政权摆脱叙利亚国内动荡。如果没有阿萨德政权提供的掩护，黎巴嫩真主党和哈马斯集团难以维系。据美国统计，伊朗每年向黎巴嫩真主党提供价值100万美元的物资和武器，而且都通过叙利亚输送过去。

　　伊朗认为，叙利亚国内的动荡正是伊朗2009至2010年抗议活动的翻版。伊朗称那次抗议活动也有美国从中煽动，而叙利亚的动荡再次体现美国的“良苦”用心：摧毁伊朗—叙利亚—黎巴嫩真主党之间的联系。前伊朗驻叙利亚大使阿赫马德·穆萨维说，叙利亚动荡的幕后黑手就是西方敌对势力和犹太复国主义者。

　　伊朗外长萨利希8月27日警告说，如果叙利亚出现政权更迭，将会导致“可怕后果”，引发该地区出现严重危机。

　　萨利希说，叙利亚是中东地区“反对以色列阵线上的关键一环”，一些势力希望除掉这“关键一环”。他表示，叙利亚的邻国地区高度敏感，因此叙政府发生改变无益于任何一方，反而会导致严重地区危机，所造成的危机可能会波及该地区以外的其他地区。萨利希还表示，如果北约对叙利亚发动军事打击，将会陷入“泥潭”。

能源制裁：西方手中一张王牌

　　荷兰外交大臣罗森塔尔9月1日说，欧盟委员会原则上已达成了对叙利亚采取石油禁运制裁的协议，预计很快开始生效。

　　罗森塔尔在1日发表的新闻公报中说，制裁措施不仅包括禁止进口叙利亚原油及石油产品，同时还包括对叙利亚石油出口相关的融资和保险进行制裁。欧盟希望通过制裁限制叙利亚当局的资金来源。

　　伴随着直接要求阿萨德下台的呼吁，美国已经开始对叙利亚实施迄今为止最为严厉的制裁，在前期措施基础上，进一步对其金融机构和国有能源企业进行限制，试图切断阿萨德政权的经济来源。

　　实际上，受长期关系交恶和制裁影响，叙利亚与美国直接贸易额很小。2009年，对美出口仅占叙出口总额的0.2%。而在能源领域，尽管也有包括IPRMEL在内的少数美国石油公司在叙从事勘探等业务，但对叙利亚整体石油工业影响不大。据美国能源信息局和叙利亚石油部数据，2010年叙利亚平均日产石油约38万桶，平均日出口14.5万桶，其中94%以上都运往了德国、意大利、法国、荷兰、奥地利等欧洲国家。所以，美国针对叙利亚出台包括能源领域的制裁措施，象征作用大于实际意义，更多是希望发挥领导作用，令欧盟国家跟进效仿。

　　叙利亚原油出口不足世界石油消费总额的0.2%，可谓微不足道。但这份石油收入对本不宽裕的阿萨德政权却至关重要。据粗略统计，石油收入占叙财政的20%至30%。受动荡局势影响，叙利亚国内经济发展几近停滞，旅游业受重挫，海外投资锐减，加上新增大笔补贴福利和军事开销，叙财政已严重吃紧。倘若被欧洲切断石油收入，品质较低的叙利亚原油短期内也很难在国际市场上找到替代买主。

　　所以可以想象，一旦失去来自欧洲的石油收益，阿萨德的日子将会更加艰难。此外，由于冶炼能力限制，叙利亚还不得不大量进口成品油，制裁如果生效，叙国内石油供应无疑会面临巨大缺口。

局势复杂：利比亚模式难复制

　　利比亚发生的事，既会激励叙利亚的持不同政见者，也会强化阿萨德紧握权力不放的决心。

　　卡扎菲是孤家寡人，没人需要他，没人喜欢他，阿萨德则不然。叙利亚统治阶层所属的什叶派分支阿拉维派支持他，逊尼派商业阶层和基督教、德鲁兹教派等宗教少数派对他仍有忠诚度。除了伊朗，叙利亚政府在黎巴嫩“真主党”民兵组织内有盟友；甚至在邻国伊拉克什叶派主导的政府内也得到支持。

　　阿萨德8月21日表示：“无论（西方）说什么，对我们都毫无意义，不会下台。”他就国际社会军事干预叙利亚的可能性说：“将引发无法承受的后果。”

　　一些观察人士预计，对叙利亚施加经济和政治压力，再加上利比亚的示范效应，最终会导致阿萨德倒台。政治评论员和专栏作家拉米·库利说，阿萨德现在只有一种选择，那就是选择自己下台。

　　埃及《华夫脱报》总编阿德尔认为，叙利亚局势远比利比亚复杂，外力要颠覆叙利亚现政权的可能性不大。由于内部存在分歧，阿盟无法发挥在解决利比亚危机中所起的作用，巴沙尔听从阿盟意见进行改革的可能性较小。

　　俄罗斯一贯反对颠覆叙利亚现政权，也不主张进一步制裁叙利亚，俄罗斯副外长8月28日的大马士革之行更多的是向西方国家展示其对巴沙尔政权的支持，同时希望在西方和叙利亚之间充当调停人。

　　叙利亚危机或许还要持续相当长时间，最终还得靠政治解决。巴沙尔至今仍牢牢掌控着军队，并依托内部极为稳固的阿拉维派行使着对全国局势的掌控，西方国家军事干预困难重重。从战术角度来看，对于西方国家来说从哪里出兵、怎样出兵都是问题。

　　卡内基国际和平基金会中东中心主任保罗·萨勒姆认为，叙利亚局势归根结底还是要靠内部发生变化，不过国际社会对巴沙尔的孤立可能会使其支持者丧失对现政权的信心。

　　当然，问题也存在变数，叙利亚对立两派达成妥协的可能性不是不存在。但无论如何，一旦叙利亚政权发生更迭，整个中东的地缘政治格局都将发生变化，其重要性不亚于伊拉克战争对中东地区格局的冲击。

　　（据新华社、《人民日报》）