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00017版:政治纵深

群众认可,
才是真胜任

  柳州最近编撰了一本《柳州市县处级领导干部胜任特征词典》,据说是借鉴人力资源管理理论及相关学科成果,对该市县处级官员在履行岗位职责中所需要的素质、能力、作风等进行量化式的规范。

  “德、能、勤、绩、廉”,作为干部考评的5个主要指标,一直来存在内容较为笼统、抽象、概念化等问题,急需探索完善。从这方面来说,柳州的尝试值得肯定。

  但在笔者看来,且不说德、能、勤、绩、廉能否悉数量化,更关键的还是,干部考评能否充分体现群众的评价和声音。毕竟只有群众认可,才是真胜任。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中就明确提出,选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。

  可如今为什么有那么多干部“不怕群众不满,就怕上级翻脸”?为什么有那么多干部“带病上岗”、“带病提拔”?问题的根本症结,就在于考评不够民主、透明,最能切身体会干部政绩的群众,往往没有发言权。

  近年来,中央一直强调要扩大考核民主和增加透明度,其目的就是要通过落实广大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权,“倒逼”干部干实事、做群众满意的事。

  事实也证明,要让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,就必须让群众广泛参与。

  因此,干部考评的关键,并不在于几个数据,也不在于玩出多少新花样、制定多少本“宝典”,而是如何实实在在地纳入民意,使其制度化、常态化。

  只有民意,才是干部应该真正重视、全力为之的“宝典”。


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才是真胜任
2011-07-28 浙江日报2011-07-2800021 2 2011年07月28日 星期四