通讯员 孟琼瑶　记者 朱华　　

　　依海而生，与海为伴的浙江，将新一轮发展的目光投向了广袤大海。

　　6月30日，浙江舟山群岛新区正式获批，成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后的又一个国家级新区。

　　面对随之而来的大规模融资体量和金融服务需求，浙江银监局积极发挥行业监管引领作用，会同辖内银行业提前备课，确保金融配套预先跟进、高效对接，在信贷政策、项目对接、服务模式、人才支持等方面支持舟山群岛新区大开发大发展，力争形成银行业支持海洋经济发展的聚集效应。

　　据悉，今年上半年，仅舟山港航类信贷增长就达到14.79%，高出平均贷款增速7.48个百分点。

主动出击 先行先试

　　在浙江银监局的大力推动下，辖内各银行加强对舟山群岛新区发展以及金融服务配套模式的方向和重点难点研究分析，争取上级行政策支持，加大信贷规模倾斜和审批优先，上半年已达成近800亿元新增项目贷款意向，投向港口物流、船舶装备、海洋资源开发等战略性基础项目。如工行浙江省分行将确保舟山分行贷款增速25％左右并将海洋经济相关贷款审批权全额转授。中行浙江省分行将在舟山吸纳的存款优先用于舟山信贷投放，并积极调配全省资源支持当地的重大建设项目，五年内，对舟山的贷款增速高于全省平均水平。

　　据了解，各家银行还根据新区的规划要求，对舟山本岛及周边临港工业岛、自由贸易岛等功能岛的金融服务进行新一轮规划，特别是对金塘、六横、衢山及临城等重点区块在网点布局、功能定位、业务支持重点等方面进行重新调整，实现与其发展战略适配，并根据大宗商品交易中心建设需要推动机构直接入驻服务。

　　一些金融服务创新也在新区先行先试：建行配合相关机构发行15亿元交投债并正在推进10亿元的海运行业的集合票据；中行协助浙商产业基金投资舟山港务集团并实现7000万元投资资金落地；交行总行会同交银租赁推进租赁业务进入舟山。据统计，近一年内，省内各家银行共推出海外融资、国际结算类创新产品30多种，船舶融资租赁、信托融资和中小企业集合票据等新业务规模已突破20亿元。

银政企全面联动

　　7月5日，浙江银监局和舟山市政府联合举办浙江银行业支持舟山海洋经济发展恳谈会，20余家省级银行及部分全国性金融租赁公司负责人齐聚舟山，共同研讨银行业支持新区建设方向和路径。

　　浙江银监局与舟山市政府签订合作备忘录，双方将共同推进金融组织体系、金融创新、金融服务等方面的先行先试，推动各行将新区列入金融支持的重点区域，并定位为海洋金融创新基地，优先在浙江舟山群岛新区进行新业务及管理模式的试点。

　　15家省级金融机构也与舟山市政府签署战略合作协议，它们将为舟山提供特色服务，并在信贷政策、规模、审批权限上对重点项目建设给予优先支持。据统计，建行对海洋经济重点项目初步摸底测算全部信贷投入超过1000亿元；华融租赁累计为船舶等提供融资总额25.79亿元，目前新洽谈金额超30亿元。

　　8家银行机构还与舟山6家企业现场签订总额43亿元的银团贷款协议，涉及围垦、物流和船舶制造等项目，并就舟山市经济开发区、大宗商品交易中心、科创园区和保税港区（筹）区块发展、项目需求与船舶修造、海产品加工、机构制造、航运业企业代表进行直接对接。

各类资源优先到位

　　早在新区正式批复前夕，浙江银监局就推出《关于大力推进浙江银行业支持海洋经济发展的若干意见》，对舟山群岛新区在机构设置、金融要素保障、服务创新、人才培养引进等方面给予相关的政策倾斜，以确保各类资源优先到位。

　　完善机构资源布局配套是首要一步。浙江银监局将积极鼓励和推动各类银行机构在舟山设立分支机构、成立服务海洋经济发展的专业机构并积极推动改制设立海洋农村商业银行；支持政策性银行在“总行同意、政府支持、风险可控”的前提下在舟山设立联络处；支持符合条件的金融机构、船舶制造企业设立金融租赁公司，引导符合条件的大型企业集团探索设立财务公司。据悉，今年，中信、招商、华夏和民生4家股份制银行筹建舟山分行的规划已获批准。

　　其次推进整体融资创新服务。各银行将围绕新区发展格局研究制定综合性金融服务规划，充分利用系统内的投资、基金、融资租赁、信托、海外分支机构等业务平台，积极提供综合金融服务，发挥融资服务的整体效应。并在船舶融资、贸易融资、供应链融资、汇率避险等方面，加大产品创新力度和优化组合，特别是对大宗商品交易中心，在银商转账资金结算服务和电子仓单质押、订单质押以及信息交互渠道和第三方监管等方面形成一体化的服务。

　　记者获悉，浙江银监局近期将组织实施全省银行业的“百千人计划”。“十二五”期间，100名以上高管人员和专业人才，将被选派到舟山开展挂职服务。另外，1000名以上熟悉离岸金融、船舶融资、船舶管理与贸易、航运金融衍生品交易、国际航运结算、海事法律等海洋经济金融类高层次人才的引进和培养计划，也被提上了议事日程。人才的集聚，将为新区建设提供强有力的智力支持。