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00019版:政治纵深·法治

让更多离散家庭团聚——

寻回失去的幸福

核心提示:

  我国每年有很多人失踪,遗憾的是,至今尚没有哪个部门作过调查统计。但显而易见,全国失踪人口的数量肯定十分惊人,而每一个失踪人口至少牵系着一个家庭的幸福。近3个月来,湖州警方通过专项行动寻到400多名失踪人员。此举在社会上引起强烈反响。

  “请你一定要帮我找到女儿,她都失踪5年多了……”

  56岁的黄永民看上去比实际年龄苍老许多,他声音嘶哑地对长兴县林城派出所教导员魏秋洪说,“这5年,我没有睡过一个安稳觉,我的老母亲因伤心过度,一直卧病在床……”

  5年前,当时只有16岁的黄永民的女儿小霞离家出走,至今杳无音信。而她,正是湖州市公安局近3个月来帮助寻找的第418名失踪人员。

失踪5年,有了下落

  7月14日,记者随林城派出所民警来到新星村的黄永民家中。昏暗、简陋的砖房内,没有几件像样的家电,91岁高龄的老奶奶躺在床上,不停地念叨:“孙女,你究竟在哪里?”

  从黄永民的讲述中,记者了解到,小霞是在2006年5月28日离家出走。“那天,她和奶奶拌了几句嘴,然后就气鼓鼓地收拾了几件衣服往外跑。出门前,她跟我要了100元钱,说是和同学一起去县城打工。”

  当天傍晚,黄永民看到与女儿一同去县城的两位同学都回家了,唯独不见女儿的身影,一问才知道,女儿在县城一家酒店跟一个30岁左右的男人走了。“她的同学说那个男的是福建人。”黄永民急忙赶到县城寻找,遍访所有酒店,都没有女儿的下落。

  16岁的小霞突然失踪,使一家人都坐立不安,只怕涉世不深的小霞被坏人带走。

  直到3年前,黄永民才突然接到女儿电话,说她在外面挣了点钱想寄回家。他没有办过银行卡,只好找小霞的表姐唐丽萍帮忙。谁知,当唐丽萍打电话时,就再也无法联系上小霞。

  询问结束后,黄永民随民警到派出所做笔录,还采集了血样。魏秋洪介绍,这份血样将送到市公安局刑侦支队做DNA检测,检测结果存入全国失踪人员DNA信息库。

  说着,魏秋洪登录公安网想看看有没有小霞的记录,结果一输入名字,就跳出一条意外的信息——吸毒人员动态管理单据。原来,离家出走4个月后,小霞曾因吸食毒品在福建省南平市一家KTV被当地警方查处过。

  虽然女儿吸过毒,有点不光彩,但黄永民一直悬着的心,总算还是有点放下了。至少,女儿还活着。

  不过,当民警联系福建南平警方时,却获知小霞当时的暂住地现已拆迁,无法找到她。

  “这样看来,要找到你女儿可能还需一个比较长的过程。”魏秋洪拉着黄永民的手安慰说,但请放心,警方会继续查找,一旦有了新线索,再怎么困难,都会把你女儿解救出来。

  “谢谢!谢谢!”黄永民哽咽着说,“我们全家人就盼着她早点回家……”

四百家庭,重获团圆

  江苏徐州60多岁的孙女士,今年5月向长兴警方报警请求寻找失踪人员,说她丈夫的姐姐当初嫁到长兴时,因家人反对,一直没有往来,至今已失去联系长达16年。

  “这些年,我们怎么找也找不到她。”然而,孙女士只记得姐姐好像叫“陈□英”,因为她后来把中间的那个字改过。民警上网搜查这一不完整的信息,结果跳出100多个类似对象。

  于是,民警走街串巷,一个一个上门核对,3天后终于找到一个叫“陈开英”的老人,正是孙女士丈夫的姐姐。

  两人见面,相拥而泣。7月12日,孙女士带着一家9人从徐州再次来到长兴团聚,并一起到县公安局致谢。

  “过去,公安机关往往以破案为重,加上警力所限,失踪人员排查并不是重点。”一位基层派出所的老民警说:“有百姓来报失踪,我们基本上就是发一个协查通告。”

  今年初,湖州市公安局调查发现,失踪案件成为民意反映的重点对象,全市这些年累积下来、没有报警的隐性失踪案至少百余起。

  今年4月起,湖州警方组织开展失踪人员排查专项行动,一个个亲人重聚的感人场面在不断上演。截至6月底,湖州警方已核实、找回、解救各类失踪人员417名,使这些离散的家庭重获团圆。同时,也解救了很多流浪少年儿童。

  5月31日,南浔公安分局南浔派出所接群众报警后,在南浔大桥市场找到两名新疆籍流浪少年。

  “两个人身穿短袖、长裤,挺整洁,但身无分文,没带任何证件。”南浔派出所副所长周国龙告诉记者,两个小伙子一口少数民族语言,无法交流,只好请常驻我省的3位新疆民警帮忙。

  民警这才了解清楚,原来他们都来自新疆,一个19岁,一个刚满15岁,2009年被隔壁村一个村民以做烤肉生意为名骗了出来,后来一直四处流浪。

  “现在他们已平安到家了。”周国荣说,临走前,两个小伙子十分高兴,对他们一再表示感谢。

  通过失踪人员排查,湖州警方还发现不少隐性命案。5月6日,南浔区双林镇花城村一位村民来到双林派出所报案,称母亲富某已失踪3天:“她以前离家一天都会打电话回来,可这次手机一直关机。”

  警方发现,村民毛某有嫌疑,但5月8日后,他也失踪了。

  据此,警方分多路赴各地进行排查。5月13日,负责嘉兴排查的小组传来消息,嘉兴警方5月11日曾在秀洲区一河道里发现一具无名女尸,从身上佩戴的饰品来看,跟失踪的富某特征较为接近。经技术鉴定,确认这具无名女尸就是失踪的富某。

  5月24日下午,湖州警方在内蒙古一家玻璃纤维厂将53岁的毛某抓获。

  落网后的毛某交代了作案过程:他在双林镇经营一家毛纺厂,与富某是情人关系。5月6日,两人见面后因纠纷起了冲突,他竟残忍地将其杀害并抛尸。

每条线索,都不放弃

  失踪人员排查专项行动开展以来,湖州市公安机关已先后走访5万多户,排查20多万人,排查出新的失踪人员360人。

  对此,湖州警方免费为失踪人员的亲属采集血样,做DNA检测,并将检测结果录入全国失踪人员信息系统,比对无名尸体等情况,同时还重点对来历不明的儿童统一进行DNA检测。

  湖州警方的做法,与公安部自6月1日起开始在全国施行的儿童失踪快速查找机制不谋而合。该机制要求县、市公安机关接到失踪警情后,需立即启动查找工作,打破警种界限和常规做法,充分调动警务资源,快速查找失踪人员。

  “这种做法的最大好处,就是抢得先机。”湖州市公安局刑侦支队支队长朱建祥对记者说,“以往,人员失踪,除非家属能拿出确凿证据证明失踪或被拐卖,否则需按法律规定等24小时后才能立案。而事实上,失踪的最初几个小时是查找、发现线索的黄金时期。”

  据了解,相当多的失踪案件,尤其是拐卖妇女儿童案件,多为跨地域流窜作案,点多、线长、面广,而作案者多为农村地区流动人员,居无定所,行踪不定。被拐妇女、儿童往往被数次转卖,侦查过程中,只要一个环节断线,整个案件侦破就会陷入僵局,解救更是无从谈起。

  “每一起失踪案件都至少关乎一个家庭的幸福。”湖州市公安局局长金伯中说,开展失踪人员排查,是构建民意导向型警务新模式的实际行动,更是一件人命关天的大事,一件民心所向的好事,一件责无旁贷的急事。

  “人民警察就是要保一方平安,如果连失踪人口的下落都查找不到,谈何平安。”湖州市公安局负责人说,我们必须本着对人民群众生命安全高度负责的精神,决不抛弃每一个失踪人员,决不放弃每一条线索,让人民群众看到湖州公安在行动,让失踪人员有希望,让生命安全有保障。 

  目前,湖州警方已设立有奖举报电话,并在当地媒体上公布有关信息,动员社会各界一起参与到关注失踪人员行动中来,以让更多离散的家庭团聚。


浙江日报 政治纵深·法治 00019 寻回失去的幸福 2011-07-21 浙江日报2011-07-2100012;浙江日报2011-07-2100013;浙江日报2011-07-2100015;浙江日报2011-07-2100014;2069483 2 2011年07月21日 星期四