金融强，经济强。大力发展现代服务业，是浙江“十二五”时期实现经济转型升级的重要战略，而作为“领头羊”的金融业则是现代服务业的重中之重。“十二五”时期，浙江人均地区生产总值有望突破1万美元大关。国际经验表明，这一阶段正是金融业高速发展的黄金机遇期。

 银行业的“浙银品牌”、证券业的“浙江板块”、保险业的“浙江亮点”、地方金融的“浙商系列”……“十一五”时期，我省构筑起特色鲜明、结构合理、功能完善的金融体系，基本确立了浙江在全国各省中业务发展领先、改革创新领先、服务效益领先、运行质量领先的金融强省地位。那么，未来5年，浙江金融业如何实现新的跨越？本报记者今天就此对话“十二五”金融业发展规划主要牵头人、省金融办主任丁敏哲。

“两个中心”撑起金融强省未来

　　记者：我省“十二五”金融业发展规划起点高、覆盖面广，如何把握未来5年浙江金融业发展的主脉络？

　　丁敏哲：实际上，浙江金融业发展的总体目标思路就是“两个中心、一个强省，”即打造“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”，建设金融强省。这主要基于浙江的经济特色和金融特色考虑。可以说，放眼全国，目前浙江最具条件建设“两个中心”。

　　首先，民营经济、县域经济、中小企业是浙江经济的活力和主体所在，与此相对应，浙江在中小企业金融服务、中小金融机构、支持中小企业创业创新的金融生态环境等“三小”特色方面也形成了明显的优势。“十二五”时期，我们将进一步提升浙江金融的“三小”特色，实现浙江金融的可持续发展；其次，浙江金融业将争创“四大”优势，即通过搭建一批金融服务大平台、建设一批金融发展大项目、支持一批金融企业做大做强、形成“大金融”产业格局，实现浙江金融业的跨越式发展；第三，需要与上海国际金融中心形成错位发展。浙江只有积极融入，主动对接上海的金融市场、国际金融服务和金融产业链，在金融资源配置和金融服务对象方面形成错位，才能争取同步试点、共享政策，实现借势发展和错位发展、差异化发展。当然，打造“两个中心”的落脚点和最终目的就是要建设金融强省。这主要体现在两个方面，一个是金融服务能力要强，另一个是金融产业发展要强，只有两方面都强了，才能称得上是金融强省。

“金融中心”剑指融资难

　　记者：今年以来，中小企业“钱荒”再度成为焦点。浙江打造“中小企业金融服务中心”，对破解中小企业融资难有何创新意义？

　　丁敏哲：中小企业融资是一个世界性难题，迄今为止，国内还没有省级范围的区域性中小企业金融服务中心，更没有国家层次上的中小企业金融服务中心。所以，浙江建设具有全国影响力的“中小企业金融服务中心”意义深远，我们希望通过打造中小企业金融服务中心，进一步完善和丰富浙江中小企业金融市场体系，优化中小企业金融服务，从根本上解决中小企业融不到资、融不起资、融不好资的难题。

　　我省推进“中小企业金融服务中心”建设，重点将形成六方面的优势和功能：一是进一步加大信贷资金的保障力度，特别是加大对中小企业的信贷投入，使浙江成为全国性的“资金洼地”，成为全国对中小企业信贷投入比重最高、中小企业信贷融资最便利的地区之一，最终形成全国领先的中小企业放贷中心功能；二是进一步加大对中小企业的多元化资金支持和全方位金融服务，使浙江成为全国性的“资本高地”，成为全国中小企业产业投资最活跃、中小企业投资金融服务最齐全的地区之一，最终形成全国领先的中小企业投资中心功能；三是进一步加大推动企业上市融资的力度，形成丰富的上市公司储备资源，使浙江成为全国中小企业上市数量最多、上市资源储备最丰富、地方产权交易最活跃的地区之一，最终形成全国领先的中小企业直接融资功能；四是进一步提高金融资源的集聚能力，使浙江成为全国中小企业金融服务机构最集中、地方中小金融机构数量最多的地区之一，最终形成全国领先的中小金融机构集聚功能；五是进一步加大对金融创新的支持力度，在产业金融、贸易（物流）金融、网络金融、创业金融、绿色金融等领域形成创新优势，使浙江成为全国中小企业金融创新产品最多、融资渠道最丰富的地区之一，最终形成全国领先的中小企业金融创新功能；六是进一步提高金融产品定价的市场化水平，使浙江成为全国最具影响力的中小企业资金定价中心、中小企业金融产品交易中心、中小企业投融资信息中心之一，最终形成全国领先的中小金融产品交易定价功能。

“财富中心”让民资阳光化

　　记者：与中小企业一样，浙江民资是外界注目的另一个焦点，建设民间财富管理中心又是基于什么样的考量？

　　丁敏哲：中小企业的蓬勃发展，必然滋生财富管理的需求，特别是在经济转型升级的大背景下，中小企业往往需要借助各类财富管理机构的作用，实现从“企业家”到“战略投资者”的角色转变。改革开放30年来，浙江民营经济的持续高速发展积累了丰厚的民间财富，民间资本存量达万亿元，要把民间资本转化为促进浙江经济增长的产业资本，支持中小企业发展和经济结构转型，有效拓宽人民群众增加财产性收入的渠道，迫切需要金融部门发挥财富管理的积极作用。同时，为了接轨上海国际金融中心建设，通过功能错位获得借势发展，也需要发挥浙江民营经济发达、民间资本雄厚的优势，借鉴“纽约—波士顿”模式，在浙江的金融中心城市形成民间投资管理功能优势，实现财富的世界级管理和全球化配置。

　　推进“民间财富管理中心”建设，将重点形成五方面的优势和功能：一是进一步提高财富管理机构的集聚程度，设立政策优惠、资源聚集的财富管理机构总部集聚区，使浙江成为全国财富管理机构类型最齐全、地方法人财富管理机构数量最多的地区之一，形成全国领先的财富管理机构聚集功能；二是进一步提高财富管理机构服务中小企业和民营企业的能力，强化财富管理机构对中小企业转型升级和资本运营的服务和指导，为民营企业总部基地的建设配套财富管理服务功能，使浙江成为全国中小企业和民营企业总部金融服务最健全、总部财富管理最领先的地区之一，形成全国领先的民企总部金融服务功能；三是进一步加大对创业风险投资的支持力度，鼓励各类创业风险投资机构（基金）投资浙江中小企业和支持民间创业活动，使浙江成为全国创业风险投资机构（基金）最活跃、本土创业风险投资机构（基金）数量最多的地区之一，形成全国领先的创业投资管理中心功能；四是进一步加大对私募股权投资基金、产业投资基金的支持力度，鼓励产业投资基金投资浙江优势主导产业、战略性新兴产业和优质中小企业，鼓励私募股权投资基金通过投资成长性中小企业推动企业上市，使浙江成为全国私募股权投资基金和产业投资基金最活跃的地区之一，形成全国领先的产业投资管理中心功能；五是进一步提升财富管理机构的产品和服务创新能力，包括银行、保险等金融机构财富管理业务的服务品种和类型，证券、期货公司的资产管理业务等，使浙江成为全国财富管理业务门类最丰富、创新最活跃的地区之一，形成全国领先的财富管理服务创新功能。