中央单位“三公”经费公开

2010年支出合计94.7亿元

　　据新华社北京7月4日电 记者4日从财政部获悉，全国人大常委会已于近日表决通过了关于批准2010年中央决算的决议，经财政部汇总，2010年中央行政单位、事业单位和其他单位的“三公”经费支出合计94.7亿元，这也是首次公开中央单位“三公”经费。

　　“三公”经费是指财政拨款开支的出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费。“三公”经费中，出国（境）经费17.73亿元，车辆购置及运行费61.69亿元，公务接待费15.28亿元。

　　此外，经汇总，2010年中央行政单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费合计887.1亿元。

　　“三公”经费的首次公开无疑彰显出我国积极推进预算公开的决心。然而一些业内专家指出，现在的问题是如何进一步推进，不可否认的是，“三公”经费的公开还要进一步细化、具体化。

　　“首先应该明确，这94.7亿元是中央单位的‘三公’经费，而不是全国范围的‘三公’经费。”财政部财科所副所长白景明指出，对于地方财政，我国实行的是在基本原则之下允许地方自主探索预算公开的方式，事实上，对于“三公”经费的公开一些地方已经做在了前面，但有些地方仍然需要进一步提速。

　　北京大学财经法研究中心主任刘剑文强调，分析“三公”经费需要从合法性和合理性的角度，从合法性来看，我国的预算法还没有涉及“三公”的内容，所以应该加快推进预算法的修订，从合理性来看，需要内容进一步细化，需要有一些相关的说明，这也是今后的推进方向。

　　“如何确保‘三公’经费的预算公开不流于形式，很重要一点是要有制度上的保障，要上升到法律层面，建议在修订预算法时增加相应条款，不公开‘三公’的要承担相应的法律责任。”刘剑文说。