祝贺“6·30”首个浙江生态日

　　660多年前，风尘仆仆的元代画家黄公望途经富阳，映入眼帘犹如桃花源般静谧秀美山水，让这位老人忍不住停下匆匆脚步。于是，结庐庙山坞，行走大岭间，徜徉富春江，黄公望最终成就了传世杰作《富春山居图》。

　　富春山水，从此镌刻在一帧黑白相间的水墨画里。

　　穿越360多年分离的光阴，跨越1000多公里海峡的距离。这个六月，被誉为中国山水画最高境界的长卷，曾分藏于浙江省博物馆的《富春山居图》（剩山图）和台北故宫博物院的《富春山居图》（无用师卷），在台北合璧。

　　富春山水，从此再度久久偎依在一起，撩拨着几代中国人对这份山水合璧念念不忘的心弦。

　　660年后的今天，当人们带着合璧的圆满，再次走进富阳时发现，富春山水依旧犹如画中的桃花源般静谧秀美，一幅现代版“富春山居图”映入眼帘。

　　山水，被富阳人珍视为第一资源、第一优势、第一品牌。依托山水，根植文化，走山水路、打山水牌、建山水城，就是重整山水资源，打造现代版“富春山居图”。

　　新一年度，以科学发展观为统领，打响“十二五”节能减排的开门炮，富阳已明确：把环境立市战略放在最显要的位置，通过提升环境优势，打造竞争优势、构筑产业优势，打响山水品牌，最终实现富阳城市功能转型、产业结构转型、整体发展战略转型。

富阳：

富春山水 环境立市

治污减排　还一方真实的富春山水

　　镜头一：在富春江畔当了大半辈子渔民的许建法发现，江里一度销声匿迹的白鲈鱼终于又“游”回来了。20多年前，这种对水质水温特别敏感的鱼种，每到繁殖季节便洄游至富春江产卵，因为富春江水质受污染，好多年难再寻白鲈鱼身影。“富春江的水变好了，连鱼儿都愿意游回来了。”惊喜的许建法期待着，就像白鲈鱼一样，以前一度在富春江“撒欢”的鲥鱼等更多的鱼类能一个个游回来。

　　鱼儿回游，是富阳近年来不断努力改善环境、实施节能减排战略的一个侧面反映。历史上形成的以造纸、通信等为主导的产业结构，让富阳面临更艰巨的节能减排任务。据统计，富阳的造纸产业产出占全市工业经济总量的20%以上，产量占全省50%左右。在节能减排上的表现如何，成为评判富阳科学发展的一个标准。

　　针对治污减排的具体任务，富阳市政府先后制定下发了《富阳市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》和《富阳市“十一五”主要污染物总量控制工作实施意见》，每年落实资金2000余万元，作为治污减排专项资金。

　　在治污减排工作中建立了减排考核、督察、分析和应急机制，完善责任追究制度，明确治污减排作为领导干部综合考评、企业及企业负责人业绩考核的一项重要内容，实行问责制和“一票否决”制，对完不成减排任务的地区和企业实行建设项目限批。

　　富阳在污染整治方面先后投入资金近50亿元，建设城市8万吨/日污水处理工程，并投入运行；春江、八一、春南、灵桥4个日处理能力达59.5万吨的工业污水处理厂相继投入运行；建成城区西北区域及江南片两个集中供热工程。“十一五”期间，全市关停粘土砖瓦窑67家73座442门、石灰窑37座；关停水泥机立窑生产线10条、淘汰水泥粉磨机1条；关停粗铜冶炼企业19家，取缔露天铜球摊点，腾出土地面积1060亩；拆除小热电机组6台，企业自备小锅炉320台。实施四轮9批次的造纸产业“低小散”淘汰工作，累计关停造纸生产线350多条，削减造纸产能300万吨。

　　统计显示，到2010年底，富阳市万元GDP能耗比2005年下降20.4%左右；全市COD排放比2005年（38380.44吨）削减30.09%，SO2排放量比2005年削减20%，均达到或超额完成“十一五”任务。节能减排的扎实推进改善了富阳环境质量，全市饮用水水源水质达标率达100％，富春江水质稳定在Ⅱ类水体，大气环境质量达到二级。

产业转型　绘一幅清丽的富春山水

　　镜头二：“这次去台湾，我遇到了曾经来过我们村的富阳同乡会理事。我邀请他们再回到家乡看看，这里变化很大，但还是一样美！像我们村，正在恢复黄公望隐居地。”有幸亲赴台湾见证《富春山居图》合璧的黄公望村村民余泽亚说。

　　总投资约2亿元人民币的黄公望隐居地（风情小镇）恢复建设工程正在进行中。这里将建设成为一个体现江南山水人居特点、彰显黄公望文化特征、具有农家休闲旅游特色的杭州西郊魅力新农村。

　　一手抓节能减排，一手抓产业结构调整。富阳产业发展方针是：抓住传统产业的改造提升，改造提升造纸、通信等传统特色产业；抓好新兴战略产业的培育扶持，大力发展与山水城市特色相配套的高新技术、文化创意、运动休闲等产业，努力构建郊区型“3+1”现代产业体系。

　　针对任务重、压力大的实际情况，富阳市环保局组建了工程推进组、结构减排组等4个工作组，由局领导任组长，牵头包工作、包进度，实行一日一督察、一日一汇总、一日一分析，全面督促推进减排工作。

　　富阳市建立了企业、乡镇街道、环保部门3个责任人共同监督排污口的监管机制。在日常管理中，富阳市开展了动态监管“六个查”，即一般区域定期查、重点区域反复查、接到举报立即查等六个办法，有力保障了污染减排工作开展。

　　坚持提质增效与节能减排、整合资源与提升产业、扶大扶优与限小汰劣、政府主导与企业主体相结合的原则，积极通过环保倒逼，对产品档次低、企业规模小、工艺不先进、布局分散且污染物浓度和总量不能达标的造纸企业坚决予以淘汰关停，实现“腾笼换鸟”发展，推进转型升级。到2010年8月底，涉及江南新城等开发建设和第三轮淘汰关停的55条造纸生产线，全部予以淘汰关停，削减实际造纸产量54.3万吨/年。

　　积极引进轻污染、高产出的高端产业。目前富阳市已引进日本住友电工、西门子（中国）公司等世界500强企业以及新兴铸管、华东医药、华日冰箱、杭钢集团、万科、希尔顿等投资数亿元的大企业大项目，有力地促进了富阳的结构调整和转型升级。

　　城市环境综合整治也在如火如荼进行中。今年，富阳正在加快推进城区河道清水一期工程、北支江南北两岸景观整治工程、大源溪（小源溪）综合整治工程、大桥南路综合整治工程等项目，制定出台了《关于开展“富春山居”新农村精品建设的实施意见》，市财政每年安排5000万元以上、三年不少于1.5亿元用于精品工程建设。

“十二五”起点

续画一帧新富春山水

　　镜头三：“今日已无黄子久，谁人能画富春山？”就在上个月，随着杭州市“三江两岸”生态景观保护与建设工程的启动，富阳市富春江畔，几十家沿线矿山、沙场码头随即开始了彻底整治和改造。与此同时，细心的富阳人特别在人行道旁增建了塑胶跑道，在北支江水面上建亲水木栈道，让这幅生机勃勃的新“富春山居图”更加亲民。

　　启动“三江两岸”生态景观保护与建设，是杭州统筹城乡区域发展的重大举措。地处“三江两岸”之中，天下独绝的富春山水，正是富阳优势之所在。

　　站在“十二五”起点之年，富阳人并没有放松节能减排、保护环境这根弦。

　　随着5月份“富春江水上旅游巴士”的开通，6月份鹿山大桥及其连接线相继建成，杭富沿江公路景观绿化工程将于6月底完工。乘坐水上巴士、划皮划艇甚至是踩冲浪板感受富春江沿岸串点成线的美景将成一绝。

　　《杭州市三江两岸生态景观概念规划（富阳段）》目前已基本编制完成。全长52公里的三江两岸富阳段，将按照“生态优先、景观优先、公共优先、功能优先”四大原则，在富阳打造一幅统筹城乡、区域联动、动静闲适，以富春山水为主体，山、水、城、乡、岛统合交融、生态景观优良、历史文化浓郁的现代“富春山居图”。

　　目前，富阳市已明确“十二五”节能减排的总体目标：到2015年，全市各项能耗、污染物排放指标均比2010年有较大幅度下降。其中万元GDP综合能耗水平降低22%；化学需氧量（COD）削减15.27%（其中工业削减18%、生活削减14.1%、农业削减13.34%）、氨氮（NH3-N）削减14.13%（其中工业削减16%、生活削减13%、农业削减13.01%）、二氧化硫（SO2）削减25%、氮氧化物（NOx）削减25%。

　　 落实到2011年度富阳市具体节能减排和环境保护的目标任务是：节能目标方面，全市万元生产总值能耗比2010年降低4.6%以上，全市万元工业增加值能耗比2010年降低5.0%以上；全市化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）排放总量分别比2010年削减3.1%、3%、5%和5%以上；确保富阳市今年7月底前通过省环境保护厅预评估，年底前通过国家环境保护部复核；生态市建设目标方面，到年底，基本达到省级生态市创建标准。

　　 一向被认为是环境整治重点的富阳造纸产业已被列入浙江省第二批21个块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点名单。省政府将对试点单位派驻专家指导，并在项目申报、资金上给予政策扶持，将大大推动富阳造纸产业转型升级，加快富阳节能减排步伐。

　　今年，富阳已排定第五轮造纸落后产能的淘汰关停名单，年底前1万吨以下的白板纸生产线全部关停，削减沙机22只，年黄沙采挖量力争减少到60万吨。

（本版图片由富阳市环保局提供）