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00022版:生态日特刊

湖州市南浔区传承千年江南园林特色,在追求绿色崛起的路途中,坚持传承发展、勇于机制创新,通过省级森林城市创建活动,全力打造“中国魅力水乡”。

传承创新并举 建设魅力水乡

这是一片河流纵横、湖漾密布的江南水乡,“桑基鱼塘”被联合国粮农组织誉为中国唯一保存完整的传统生态农业模式;这里有一座“中西合璧、林水相依”的“江南大宅门”,小莲庄、嘉业堂藏书楼、张石铭故居里蕴含着古韵悠悠的江南园林文化传承。这方环境优美、魅力别具的土地,就是著名作家徐迟先生曾用了“66个水晶晶”来形容的故乡——南浔。

  “环境就是民生,环境就是资源,环境就是生产力,环境更是一个地区的竞争力”。自2003年建区以来,区委、区政府一直高度重视生态环境的建设与保护,在快速推进经济、社会、文化等各项事业发展的过程中,始终坚持科学发展,始终坚持生态优先,始终坚持民生为本,把统筹推进城乡绿化和发展现代林业作为民生改善和文明建设的头等大事来抓,大力实施森林系列创建和平原绿化工程建设,城乡生态环境得到显著改善,林业生态系统的多功能性得到有效发挥。

  南浔藉此相继获得了“中国十大魅力名镇”、“全国文明镇”、“国家卫生镇”、“全国环境优美乡镇”、“中国历史文化名镇”、“浙江省文明城区”、“省级高标准平原绿化先进县”、“省级森林城镇”等一系列荣誉称号,形成了独具南浔特色的生态性、景观性和地方文化性的林业生态文明风格。

  如今,南浔这个美丽的江南水乡,有了一个让全区上下为之兴奋并共同为之努力的愿景——打造“中国魅力水乡”。区委、区政府决定于今年全力创建省级森林城市,加快“森林进城、园林下乡”步伐,城乡一体统筹推进平原绿化,正是打造“魅力水乡”的重要举措。

“林水相依”的生态风格

  南浔,典型的江南水乡平原,境内河流纵横、湖漾密布,共有河道1035条,总长1674公里,水域总面积84.7平方公里,河网率达12%。基于独特的地理条件和园林文化的传承发展,南浔提出了“林水相依”的生态建设理念。

  在城镇绿化上,注重与水景结合。着力建设一批湖滨公园、滨河绿化带,在南浔城区建成文兴公园、江蒋漾公园、柳园公园、年丰公园等开放式临水公共绿地,在镇区建成和孚龙头山公园、菱湖凤鸣公园等亲水公共绿地,营造“绿绕水、水融城”的江南水乡独特风貌。

  在村庄绿化上,注重与天然水域(内河、鱼塘)相结合。依塘建设农民公园,依河建设滨水绿化带,在保有原生态乡土树种基础上适当添置其他观赏树种,形成“绿叶、小桥、流水、人家”的中国魅力水乡。

  在防护林绿化上,注重与清水河道、现代水产园区建设相结合。主要航道全面建设堤岸防护林,建成京杭大运河、白米塘、长申湖线等一大批既具有防护功能、又具有绿化功能的防护林带。结合水产园区防护林带建设,配套适当比例的果桑、枇杷、桃等经济树种,创新形成新桑基鱼塘、果基鱼塘、林基鱼塘等新模式,涌现出陈塔水产园区、卢家庄水产园区等一批先进绿化典型。

  在乡村旅游上,注重与湿地保护开发相结合。依托南浔广袤的湿地资源,在保有原有天然林业资源的基础上,适当种植经济树种、观赏树种,形成集观光、休闲、垂钓、采摘等为一体的林业乡村旅游,建成荻港渔庄、龙隐山庄、欣梅农庄等一批湿地农家乐。

  “十一五”期间,通过大力实施以“林水相依”为主要特色的绿化建设,现代林业和城乡绿化取得长足进展。林业用地面积由17.96万亩增长到19.73万亩,纯林面积由4.19万亩增长到5.96万亩,分别增长9.86%和42.2%;森林覆盖率从16.9%提高到18.5%,高出全省平原地区森林覆盖率5.5个百分点。

建管并举开新篇 全民共建齐乐享

  南浔是水乡平原,境内仅有数座百米以下的小山,山林资源先天不足,要“空气好”,最有效的措施就是大力开展平原绿化;要“水质好”,最有效的途径就是大力开展清水河道建设。因此,南浔近年来全力推进以“滨水绿化”为主要区域的平原绿化建设,促进“城乡一体、林水交融、人水和谐”的魅力水乡、生态南浔建设,成为“行遍江南清丽地,人生只合住湖州”的南浔典范。

  本着“全民共建”的理念,近年来,南浔区积极在营林、护林、育林机制上不断进行探索创新,取得了显著的成效。

  用足产业优势。依托雄厚的木业产业基础,南浔区通过创新营林护绿机制,鼓励和引导木业企业以实际行动“回报林业、回报社会”。旧馆镇在全省率先建立了以“取之于林、还之于林”为主题的认建认养基地,有效破解了平原地区“建林难、管护更难”的瓶颈;南浔镇开展“村企结对共建森林村庄”活动,94家企业与38个行政村实现结对共建,首笔捐资达469万元,对建立平原绿化建设多元化投入体系作出了有益的尝试;南浔镇通过木业企业冠名绿化景观带的方式进行营林建绿,建设了三条森林大道。

  用好惠农政策。近年来,从中央到省市到地方,对平原绿化越来越重视,积极推行“森林下山”。南浔区紧紧抓住这一有利时机,积极申报防护林工程项目,采用上级补一点、区镇配套一点、村自筹一点“三个一点”筹集防护林建设资金。通过防护林工程建设和积极开展各类植树活动,建立了多个平原绿化示范点,以点带面全面推进平原绿化工作,促进现代林业发展和城乡绿化水平提升。2006~2010年,连续4年实施防护林工程建设,累计已经营建防护林2.77万亩。在“十一五”期间,还将建设3万亩以上的防护林。

  用活产权机制。“林权到户”制度的实施,也是有效破解“平原地区管护难”的一个重要创新。在防护林建设的初期,农户对在村级以上公路上种植树木都很支持,但对在农田支路上种植树木并不是很欢迎,认为种植树木影响了作物的光照及产量。在改进树种、采用一些树冠较小的乔木树种基础上,探索实施“林权到户”制度。简单说,就是由政府出钱种树,干路上的树种由集体管护,产权归集体所有;农田支路的树种由农户管护,产权归农户所有,成林后采伐收益归农户所有,但必须进行同等数量补植;由政府与村签订协议,村与农户签订协议,明确防护林管护的责权利。如今,农林防护林建设有效推进,森林南浔建设步伐有效加快。

  通过机制创新,基本形成“政府主导、社会参与、全民共建”的良好格局和“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的浓厚氛围,森林系列创建得到有序推进。旧馆镇成功创建全省首个平原地区省级森林城镇,南浔区已累计创建省级森林城镇2个、市级森林城镇3个、省级森林村庄2个、省级绿化示范村30个、市级绿化示范村59个。

  为了进一步提升南浔生态文明建设水平,南浔区全面实施“六个一”工程:开展100家企业参与村企共建森林村庄活动,深入开展100个机关学校事业单位(企业)创建森林单位活动,有序推进100户庭院绿化美化工程,建成10公里相对连线的建绿透绿清水河道示范带,提升创建10条森林景观大道,建设提升10个敞开式市民公园。全方位加强六大体系建设:加强中心城区森林生态体系建设,新增中心城区绿化面积135万平方米以上,确保建成区林木覆盖率达到30%以上。加强平原农田林网体系建设,建成重点防护林1万亩。加强生物多样性保护体系建设,建立健全以森林公园、湿地公园为主体,保护小区、种质资源保护地为补充的自然保护网络。

  小桥、流水、人家是南浔水乡独有的风格,南浔区提出用5年时间,全力打造“水乡美、农家富、社会和、机制新”的“中国魅力水乡”,让百姓乐享生态建设带来的成果。

  南浔区练市镇的慈姑桥村是2010年“中国魅力水乡”创建示范村之一。村支部书记茹林宝说,这次新农村建设跟以往大不一样,光投入就达到800多万元,让村里的环境和设施一下子提升了。这次的建设结合了村里的文化和历史,突出水、房、桥,恢复了优雅古朴的自然环境。

  如今,村级道路建设和河道清理、村级绿化等建设已全面完成,村民公园也已初露端倪,看着一天一变样的村子,老百姓的心里也乐开了花。

  一位村民深有感触地说:“村里树木更多了,我们老百姓生活的环境更美了。”

创森活动深入推进 生态文明广泛传播

  为老百姓创一个魅力水乡、生态南浔,为老百姓建一个森林南浔、宜居南浔,一直是区委、区政府孜孜以求的目标,省级森林城市创建活动正是南浔区的实际行动。

  早在2009年,区委、区政府就针对南浔水乡平原的特色,按照“林水相依”的原则,着手制订“水都绿城”建设总体规划,作为南浔区今后一段时间“魅力水乡”建设的指导纲要。去年底,形成了既符合创森要求,又独具地方特色的南浔森林城市建设总体规划。

  宣传工作正在全面展开,做到“报纸有文字、电视有图像、电台有声音、网络有信息、手机有短信、户外有广告”,创建浙江省森林城市已成为全区上下的共识。同时,省级森林城市创建动员大会、3·12植树节活动、市区镇三级领导助推森林城市创建活动、“取之于林、还之于林”纪念林建设活动、创森工作广场宣传活动……营造出全社会合力“创森”的浓厚氛围。通过开展“关注森林”征文比赛、“生态南浔、魅力水乡”摄影比赛、创森知识竞赛三项比赛,进一步让“创森”工作深入人心。

  在实际工作中,扎实拓展 “取之于林、还之于林”创新活动,努力塑造“每个人心中都有一棵树”的生态文明理念。

  在总结旧馆镇“认建认养”、南浔镇“村企共建”和“林权到户”试点成功经验基础上,进一步深化提升,将活动范围扩展至全区。同时,进一步创新发展,广泛开展企业功德林、青年成长纪念林、企业创业林等多种形式的纪念林建设,形成南浔自己的创森特色。这些举措,满足了人民群众关爱自然、亲近自然的愿望,实现“企业在南浔拥有一片林、市民在南浔拥有一株树”的心愿。

  随着南浔省级森林城市创建活动的深入推进,生态文明的理念如春雨般润物细无声地沁润着南浔人民的心田。

  一个个“水晶晶、绿盈盈”的“魅力水乡”日渐丰盈,并由点向面逐步拓展:“城乡一体、林水交融、人水和谐”的森林南浔、生态南浔已初具雏形。


浙江日报 生态日特刊 00022 传承创新并举 建设魅力水乡 2011-06-30 浙江日报2011-06-3000006;浙江日报2011-06-3000007;浙江日报2011-06-3000008;浙江日报2011-06-3000011;浙江日报2011-06-3000012;浙江日报2011-06-3000016 2 2011年06月30日 星期四