这是一次历史性的机遇和选择，让兰溪市梅江镇所属梅街头、岭脚、岭外、沿塘、高畈、前店六个行政村，与省农信联社结上对子。按照“因地制宜、顺势而为、授之以渔”总体工作思路，省农信联社制订了五年帮扶脱贫计划。从2008年８月开始，省农信联社采取了“抓两头带中间”、“既鼓钱袋子，更富脑袋子”等一系列行之有效的措施，帮扶收到了实效，更让山区农民尝到了结对的甜头。

找准切口迈新步

　　省农信联社从自身优势出发，深入兰溪市梅江镇山区村、低收入农户家中，进行了实地调查。从许多具体事例中,发现了山区农民发展慢、致富难的症结：有的农民养猪缺乏充足的垫付资金扶持，形不成规模，从而影响了养猪的经济效益；有的农民种植大白桃、翠冠梨，因缺乏技术指导，造成了品质难以上档次；有的从事农产品贩销的农民，因缺乏经济实力，果品销不远、价格低等。这些活生生的实例，让人们明确山区农民穷的根源。针对调查得到的第一手材料，省农信联社制订出《五年结对帮扶实施方案》，细化了帮扶措施，强化了脱贫致富的针对性。

　　从以上症结可以看出，贫困户要想发展经济缺资金，就像被捆住了手脚，影响了发展；专业户、种养大户发展经济，流动资金匮乏，规模也就做不大。如何打开对这两头的束缚呢？省农信联社结合融资功能强等自身优势，经过深思熟虑提出了“抓两头带中间”脱贫致富的措施，从而出台了相关政策，让山区农民率先打开资金瓶颈。

　　首先，出台了对贫困户倾斜的信贷政策。针对求富心切但缺资金的农户，将小额信用贷款从原先的最高１万元提高到５万元，同时，经信用等级考核，沿塘、岭脚等６个村662户低收入农户,可以以信用方式向农村合作银行申请小额信用贷款２万元；由兰溪市农信担保有限公司担保的农户，最高贷款可达10万元。这个信用贷款措施，让“口渴”的山区农民首次获得了“甘露”。实施一年多来，在结对帮扶的６个贫困村，大棚蔬菜种植户、大白桃、翠冠梨、板栗种植户，像雨后春笋般地成长，无论种植户数，还是生产总量都有了成倍增加。岭外村主任周建平说：“资金瓶颈在帮扶中打开了，农民原先想做却做不到的事，如今都能做到了，经济收入源源不断地进入农民的钱袋子。”

　　其次，充分发挥龙头带动作用。调查发现，帮扶结对的６个贫困村中，有来料加工大户12户，水果贩销大户４户，种植养殖大户40户。这56个大户，是农民脱贫致富的“领头羊”。在信用考核基础上，加大了对他们的信用贷款发放力度，让农民放开了手脚大干。贩销大户钱孝地感触很深地说：“原先贩销仅局限在义乌、金华等范围内，半径不超过100公里。如今，有了信用贷款的支持，如鱼得水，生意越做越大，贩销生意越跑越远。”他还告诉说：“去年，我从东北把７个车皮的马铃薯种子，贩运到兰溪、诸暨、萧山等地，又将本地农民种植的辣椒、茄子等销往杭州、宁波。不仅本人收入翻了几倍，还直接带动了当地农民脱贫奔致富。”这个新变化，主要支撑来自于信贷资金的支持。

　　“抓两头、带中间”新措施，带动了岭脚、沿塘等６个贫困村的经济发展。让农民在挖“穷根”中迈出了新步，也看到了致富的希望！针对梅江镇贫困村的新变化，兰溪市有位民政干部说：“抓两头带中间帮扶措施，符合农村实际，更合山区农民‘胃口’，这个脱贫‘切入口’找准了。”

付诸行动见实效

　　帮扶找到了“切入口”，更需要实实在在的行动。省农信联社与岭脚、沿塘等６个村帮扶结对，如今已近三年。回顾帮扶历程，人们都会感受到帮扶的实在。三年中，省农信联社领导数十次来到兰溪，给贫困村送资金、送政策、送服务、送观念，还进村入户，与农民促膝谈心，踏着泥泞山路调查，帮助寻找发展新路。帮扶不留于形式，不挂在口头，而是将每一件、每一桩都落在具体行动上。

　　结对帮扶的岭脚村，自然条件差，山上看不到树，地里不长草，人均年收入不到2500元，是远近闻名的穷村子。省农信联社与该村帮扶结成了对子，因地制宜，寻求发展村级经济新路子。原先村民们家家户户种有大白桃，种桃历史悠久，但品质并不见好，分散没有集中度，缺乏市场竞争力。针对这个现状，省农信联社通过牵线搭桥，村里成立了兰溪市东岭水果专业合作社，帮助注册了“旭重岭”商标。由省农信联社出资，请来了农技专家，上门集中培训，进行嫁接、疏花疏果等实地技术指导。去年，农民种植的大白桃变了样，果子大、光泽度好、品味鲜，原先用“蛇皮袋”装的大白桃，如今改成了有品牌的纸盒，卖到了大超市。品质优势、品牌优势，让大白桃价格提高了一倍多，丰厚的经济效益，让农民脸上第一次露出了笑容。因为有了水果专业合作社，农民种植的水果延伸到桔子、李子等，贫穷村成了远近闻名的水果村。农民钱袋子鼓起来了，想到了改善村庄设施，在省农信联社的帮助下，从岭下至智坞自然村的水泥路于去年浇好了，又让农民露出了笑脸。马铃薯、茶叶等农产品，通过光滑平坦的水泥路，源源不断销往义乌、宁波。村书记徐正山介绍说，去年村民露出的二次笑脸，让年收入从原先2500元上升到4100元，致富新气息，给村里带来了大变化。

　　帮扶效果不仅在岭脚村得到了显现，在邻外村更让人看得见、摸得着。当人们跨进村口时，就能看到矗立在村口的办公楼。村民们纷纷说，只要我们看到办公楼，就会想起帮扶结对的省农信联社支持。据村书记任志生介绍，村里有７个来料加工经纪户，户户都享有信用贷款政策，并且贷款利息有20%的优惠。这些帮扶措施，给来料加工大户们增添了后劲。大户倪孝丰，在信用贷款资金帮扶下，去年买来一体化电脑绣花机，行缝被加工不仅上了档次，数量也增加了２倍多。良好发展势头带动了就业，村里有200多名村民，在家门口找到了岗位。

　　帮扶结对，不仅带动了山区农民的脱贫致富，也给村级集体经济壮大打下了坚实基础，更促进了帮扶村的和谐平安环境创建。帮扶结对的梅街头村，在帮扶资金的带动下，村里通过村民集资，自筹资金10多万元，把全部资金都用到了发展村级经济上。去年，村集体在200多亩荒坡上，种下了毛竹等经济林，再过几年荒坡将变成农民的“绿色银行”。据村书记周增钱介绍：“现在村集体收入每年仅有3000元，再过几年，村集体收入可达十多万元。帮扶结对不仅给村民脱贫带来了实效，更让村干部看到集体经济腾飞的希望！”在一次走访中，梅江镇书记胡纪土由衷地说：“自从省农信联社与六村结对以来，帮扶村的村民日子好过了，矛盾纠纷也明显减少，社会治安情况明显好转!”