世纪跨越谋发展
——记跨世纪发展中一系列强国战略的提出
据新华社北京6月26日电
记者 刘铮 肖思思
进入20世纪90年代中期后,新世纪的霞光在向人们召唤,中华民族波澜壮阔的现代化进程即将进入新的历史阶段,“跨世纪发展”成为时代的关键词。
在这一阶段,党中央根据当代世界经济、科技发展潮流和我国现代化建设需要,提出了科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略、人才强国战略、区域协调发展总体战略等一系列重大战略,对中国特色社会主义事业的跨世纪发展起到了强有力的推动作用。
在可持续发展战略指引下,中国环境保护和生态建设力度空前。国家对太湖、海河、辽河等重点流域水污染进行了全面治理,对小土焦、小印染等“15小”企业坚决关停,启动了规模庞大的退耕还林、退牧还草工程和天然林保护工程。
科教兴国战略把邓小平同志“科学技术是第一生产力”的思想变成国家发展战略,提出把经济建设和社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,为在激烈的国际竞争中如何提升竞争力、如何保持源源不断的发展动力指明了方向。科教兴国要依靠各类人才,2002年中央批准印发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》,提出实施人才强国战略。
“九五”期间,国家财政性教育经费从全年1672亿元增长到2563亿元,全社会研究与试验发展经费支出从405亿元增长到896亿元,授予专利数量从4.4万件增长到10.5万件,高技术产业成为国民经济的支柱产业之一。
1999年9月,党的十五届四中全会明确提出,国家要实施西部大开发战略。以西部大开发战略的提出为标志,区域协调发展总体战略日渐清晰。此后振兴东北等老工业基地、促进中部崛起、鼓励东部率先发展等区域发展政策相继提出,形成了一个完整的区域协调发展总体战略。
在一系列鼓励政策的促进下,西部、东北、中部地区发展加速,初步遏制了与东部地区差距扩大的趋势。这不仅形成了中国经济多轮驱动的良好局面,而且让更多群众分享到发展的成果。
开放是发展中国家发挥后发优势,加快工业化和现代化步伐的必由之路。世纪之交,经过改革开放20多年的积累,特别是在加入世界贸易组织的全新环境下,中央提出“走出去”战略,赋予对外开放新的含义。许多中国企业以不同形式“走出去”,扩大对外工程承包和劳务合作,积极开展境外投资,充分利用两种资源、两个市场,为中国经济发展开拓出一片新天地。
十多年的时间转眼过去,迎来新世纪第二个十年的中国已跨上新的台阶,正为加快转变经济发展方式、实现科学发展而努力奋斗。十多年前的一系列跨世纪强国战略的提出和实施,为我们今天的成就和未来的发展奠定了坚实的基础。