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00002版:要闻

社会管理的“浙江创新”

(上接第一版)

  近年来,浙江在基层社会管理方面的亮点纷呈,但不容回避的是,如今我省基层矛盾纠纷的“触点”在增多、“燃点”在降低。因处理不及时、不妥当,一般性矛盾纠纷演化为大规模群体性事件的深刻教训,已有不少。

  强化基层社会管理,必须把工作精力和注意力更多地放到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,尽可能从源头上防止、减少、弱化严重社会矛盾和社会冲突的产生。

  强化基层社会管理,当前还必须特别重视发展和谐劳动关系,加快建立健全与浙江经济社会发展相适应的劳动关系协调机制,形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,以劳动关系和谐促进社会和谐。

  标本兼治,方为上。

  改革创新体制机制,是加强社会管理的源头动力和根本之策。

  这些年,我们认真总结提炼各地、各部门在加强社会管理实践中形成的好做法、好经验,并及时上升为制度规范,使得社会管理科学化水平不断提高。

  当我们全面开展领导下访活动,一种变堵为疏、变被动等访为主动下访、变信访上行为基层化解的信访问题解决和终结机制,正开始成型。

  当我们称“外来人口”为“新浙江人”时,一种由防范、控制型管理向人性化、服务型管理转变的新机制、新理念,已悄然形成。

  61年的新中国建设,32年的改革开放,尤其是十六大以来社会建设的加速发展,使浙江已初步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

  面对新形势新要求,我们应在服务中实施管理、在管理中体现服务,更加注重发挥社会各方的协同作用,更加注重拓宽群众参与的渠道路径,在体制机制创新中锻造更加适应时代需求的社会管理新格局。

  实践证明,有效改进方式方法,是加强社会管理的重要途径。

  我们可以发现,通过思想道德教育的疏导、调节,“奋发进取、理性平和、开放包容”,正在成为众心所向的社会心态。

  我们可以发现,随着“法治浙江”建设的深入人心,学法、守法、用法,正在内化成为人们的自觉行为。

  我们可以发现,借助信息化手段的广泛应用,虚拟社会不再是不敢管、也管不了的“洪水猛兽”,善待、善用、善管互联网,正在成为人们的共识。

  方式方法的改进,没有止境,关键是要牢牢把握新形势下社会管理的科学规律,理清社会管理创新思路,努力实现社会管理主体从重政府作用、轻多方参与向强化以人为本的政府主导型社会共同治理转变,社会管理方式从偏重管制、控制向更加重视服务、重视协商协调转变,社会管理环节从偏重事后处置向更加重视源头治理转变,社会管理手段从偏重行政手段向多种手段综合运用转变,社会管理制度从传统的比较粗放单一的制度体系向符合科学发展要求、促进社会和谐稳定的制度体系转变,使之更加符合科学发展主题,真正成为推动经济社会健康协调发展的强大动力。

  新形势下的社会管理,事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业。

  加强和创新社会管理的政策导向,是浙江人民群众的新福音,是浙江各级干部的新课题,也是浙江发展的新契机。

  握指成拳,众志成城。

  让我们直面浙江处于战略机遇期和矛盾凸显期的现实与考验,深刻认识和准确把握社会管理规律,用创新的精神提高和完善自己,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题,努力使社会关系更加协调,社会行为更加规范,社会秩序更加良好,社会大局更加稳定。

  富有创新精神的浙江,必将在新一轮社会管理创新实践中演绎更多的精彩,必将构建形成体现中国特色、时代特征、浙江特点的社会管理体系,推进社会管理科学化水平处于前列,为全面建成惠及全省人民的小康社会、基本实现社会主义现代化创造更加良好的社会条件、凝聚更加强大的社会力量!


浙江日报 要闻 00002 社会管理的“浙江创新” 2011-06-15 浙江日报2011-06-1500013 2 2011年06月15日 星期三