一

　　放眼当今时代，世界进入后国际金融危机时代，科技革命方兴未艾；中国经济经历“成长的烦恼”，转型升级扬帆破局气象日新；国内区域竞争更掀百舸争流、千帆竞发之势。

　　在这样的国际国内背景下，在这样的前后时空转换下，身处改革开放前沿的浙江，究竟何去何从？浙江“十二五”规划指明方向：向着富民强省迈进！

　　富民，实质就是全面建成惠及全省人民的小康社会；强省，就是在科学发展、加快转变发展方式的时代命题上，取得本质突破。

　　富民强省，彰显浙江创业创新的精神风貌，扣准以人为本的执政理念，昭示浙江转型升级通往现代化的必由之路。高举富民强省大旗，下一个历史单元，我们期待一个富强民主和谐文明的未来，创造一个全新的“浙江精彩”！

二

　　历史昭示，富民强省在浙江深入人心。

　　2007年6月，浙江省第十二次党代会明确提出，将坚定不移走“创业富民、创新强省”之路。

　　“两创”总战略全面继承了“八八战略”的内核精华。它既以富民强省为战略目的，又有创业创新为路径选择，实现了目的性和科学性的有机统一。“两创”总战略不仅是我们过去应对国际金融危机冲击、促进自身发展转型的重要法宝，更是我们“十二五”时期实现“五大突破”，全面建成惠及全省人民的小康社会的根本方略。

　　正由于此，“两创”总战略一经提出，便迅速化为浙江5000万人民的激情实践，成为近几年浙江发展大潮中最能凝聚人心、最能召唤群众激情的强大精神动力。

三

　　回眸过往，伴随“两创”总战略的实施，浙江释放出惊人的创业创新能量——

　　浙商“大军”队伍更庞大，创富传奇再添新“章节”；每个人的创业创新激情迸发，居民收入多年雄踞全国各省区之首；向战略性新兴产业高地进发，转型升级走出“向上通道”；以“四大建设”为主战场，新浙江迎来脱胎换骨……

　　让民富，让省强！这呼唤与实践不仅指向解放生产力、发展生产力的社会主义本质，事关执政党为人民服务的根本宗旨，更维系着党和政府在人民心中的崇高威信。“十二五”时期，我们仍将高举富民强省大旗，打一场精彩的全面小康“收官之战”！

四

　　建设强省，就要把科学发展的步子迈得更大一些、更好一些，给强省注入深刻内涵。

　　发展依然是党执政兴国第一要务，是浙江富民强省的时代抉择。富民靠发展，强省靠发展，解决前进中的问题，还是靠发展，发展依然是我们面临的紧迫任务。但发展的思路必须升华！在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，就是使发展从资源驱动，走向转型发展、创新发展、统筹发展、和谐发展。

　　审视当下国内区域竞争格局，浙江可谓是前有标兵，后有追兵。一些兄弟省市在解放思想、深化改革、加快发展上步子迈得很大，工作抓得很实，尤其是在发展战略性新兴产业、培育“产业巨人”、提升创新能力、开拓发展空间上，势头强劲，成效显著。浙江面临掉队的隐忧和风险。

　　浙江正处于人均GDP从7000美元向1万美元迈越的重大战略机遇期。要确保科学发展走在前列，我们必须紧抓机遇，毫不松懈，必须让改革的步子迈得更大些，思想解放的胆子更大些。尤其是抓住建设海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试点的历史契机，推动浙江发展平台、发展水平、战略地位的飞跃！

五

　　建设强省，更要通过加快转变经济发展方式，锻造强省的“钢筋铁骨”。

　　毫不夸张地说，不在加快转变经济发展方式上有实质性的突破，浙江的强省建设难有作为。

　　“创新”是转型的重中之重。后国际金融危机时代，浙江一大批企业逆势而上，持续发展，靠的正是重大技术的自主创新！在科技创新之外，还有制度创新、管理创新、文化创新、服务创新。这些都需要加快创新省建设，提升创新能力。而创新省建设要取得根本性突破，必须在高端人才、先进技术引进上舍得花本钱花精力，在创新项目落地上有大视野大手笔，在环境体制保障上有新突破新举措。

　　加快转变经济发展方式，战略性新兴产业的高地必须“拿下”。这是未来全球经济竞争的战略制高点，浙江必须在其中抢占领先地位。生物产业、新能源产业、新材料产业、高端装备制造业、节能环保产业、海洋新兴产业、新能源汽车产业、核电关联产业等九大战略性新兴产业，虽“小荷才露尖尖角”，但已展现旺盛生命力。

　　加快转变经济发展方式，浙江需要“迈向深海”，拓展新空间。海洋经济关乎人类未来命运，是当下国际间、区域间竞争角逐的重要“战场”。浙江海洋经济发展示范区成为国家战略，振奋人心。抓住这个契机，我们就能赢得在中国沿海产业布局中的战略地位。

　　传统产业转型升级、“四大建设”加快推进、义乌国际贸易综合改革试点大幕初启。加快转变经济发展方式，件件大事等待我们去砥砺前行。 （下转第二版）

（紧接第一版）掠去一切浮华，我们不再为数字的“大”而自喜，我们更加重视全面创新，更加重视价值提升，更加重视统筹协调，我们正在中国现代化的征程上深深烙下浙江“强省”的轨迹。

六

　　推进富民强省，就要统筹驱动富民与强省两个轮子。省强了，各项公共事业才有支撑,富民才有厚实的底基。而民富的过程,就是人民创造财富的过程,就是人民缴纳税收的过程,民富省必强。

　　当下，整个中国从上到下更加重视以人为本、执政为民。统筹推进富民强省，富民需要摆在更加突出的位置。这不仅因为富民关乎老百姓最迫切的利益诉求，关乎社会的和谐稳定，也因为富民是刺激消费、扩大内需的根本基础。只有民富，才能增强经济的内生动力，推进经济的转型发展，带动强省的深入推进。

七

　　推进富民，现阶段关键在于全面建成小康社会，让人民过上全面小康的日子。

　　经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实——这是全面建成小康社会的六大目标。她引领我们畅想美好的未来：人们体面劳动，尊严生活；人们物质丰裕，举止文明；公平正义的阳光普照，个体全面发展能力得到提升……推进富民，就是用勤劳双手将这个美丽愿景变为现实。

　　但富民不会从天上掉下来，而是要艰苦创业实实在在地干出来。干，不仅是想干敢干，更要会干能干。这不仅需要激发浙江人的创业热情和草根韧劲，还要更新“浙江精神”的时代内涵；新阶段的浙江人，要更多运用知识、运用创新，提升创业形态，拓展创业空间，使财富源泉奔涌不息。

　　富民不仅是群众性普遍实践，更是从执政者到民间的“大合唱”。拆除民营企业发展的天花板，破解中小企业贷款难，引导民营企业转型升级……这些都有待政府发力,再造体制机制新优势。

八

　　推进富民，保障改善民生是党委政府面对的一篇“大文章”。

　　“让发展成果惠及全体人民”,已成为不可阻挡的时代大潮。“两个同步”，彰显出执政者对提高居民收入尤其是普通劳动者收入的坚定决心。浙江推进富民，在着力推进“全面小康六大行动计划”、“富民惠民十大工程”过程中，应千方百计进一步提高居民收入，特别是提高中低收入群体收入，缩小贫富差距,让发展普惠人民；进一步扩大社保覆盖面，提升社保水平，使全体人民尤其是弱势群体基本生存发展权利得到保障。

　　重大民生关切,时时刻心头。城市化、工业化迅猛推进的同时，一些问题逐渐凸现。一边是就业难，一边是招工难，面临“刘易斯拐点”，需要积极扩大社会就业，以创业带动就业；幼儿入托难、教育资源配置不均、文化发展相对落后等问题，呼唤教育投入再给力；看病难看病贵的呼声，需要卫生医疗事业再上台阶；稳定物价、调控房价，美化环境、治理拥堵、化解食品安全危机，都亟待政府标本兼治，一一破解。

　　只有不断解决重大民生关切，才能释放创业富民的激情，最大限度调动人民群众的积极性主动性创造性；才能为强省提供强大动力，最大限度实现社会和谐稳定；才能巩固党的执政地位，不断提升党的执政水平。

九

　　这是一处孕育梦想的沃土。灿烂的文化、迷人的精神力量在这里生生不息，代代相传。

　　沿着富民强省的道路前行，浙江精神文化中的创富创新因子，将进一步激发涌流。更高水平的富民、强省将在“十二五”形成和鸣，共奏一曲高亢的时代之歌。

　　沿着富民强省的道路前行，浙江不仅将在“十二五”率先全面建成小康社会，书写新的“浙江精彩”，还会为破解现代化中期一系列“成长的烦恼”积蓄经验，为整个民族的现代化迈越贡献样本力量。

　　“浙江精彩”，我们期待，我们行动！