洪卫　王依友　

　　这是一座历史悠久的城市，最近发现的灵山文化遗存将它的文明历史推至5000多年前的新石器时代晚期。这是一座充满着商都文化气息的城市，宋时“商贾云集，车辆辐辏”，明清时期的十里长街为商贸重镇，改革开放初又以繁荣的小商品市场闻名遐迩，“无街不市，无巷不贩，无户不商”，如今它已成为浙东南现代化的商贸中心。这更是一座充满着创新精神的城市，它是中国股份合作制的诞生地，又是小商品市场的起始地；它是民营金融机构的萌发地，更是民营企业造车的发源地。

　　路桥，这片神奇而富有活力的热土上，正发生着翻天覆地的变化。在过去的2010年，路桥区取得了新的辉煌：实现地区生产总值313.82亿元，增长12%；财政总收入44.14亿元，其中地方财政收入22.56亿元，分别增长22.2%和26.3%；城镇居民人均可支配收入达33010元，农村居民人均纯收入14037元，分别增长8.4%和10.2%。

　　在今年2月22日召开的路桥区委四届五次代表大会上， “加快转型发展，提升城市品质”成为响彻路桥大地的最强音。路桥区委、区政府将深入实施“打造大平台、提升大产业、推进大统筹、构筑大党建”的四大战略，创新驱动，转型发展，提升品质，开启现代商贸城和现代汽车城“两城”建设新进程。　

　　站在“十二五”开局之年的起跑线上，路桥再一次吹响了开启“两城”建设新征程的冲锋号角。“品质、转型、创新”，这三个关键词，确立了路桥品质之城建设的目标指向，也成为了路桥全区上下进入历史发展新时期后的共同愿景。

　　在中国汽车工业的发展史上，诞生于路桥区的吉利集团不但为民营汽车工业的发展开了先河，同时，吉利成功收购沃尔沃也成为中国汽车工业走向国际化的标志。在路桥，一大批汽车整车和零配件生产企业的成功转型，支撑起这座现代汽车城的现在和未来，而这一切，只是路桥经济转型发展其中的一道美丽风景。

　　提升产业能级，成为路桥区腾笼换鸟的着力点。通过抓好产业集群的培育和发展，实力路桥日益繁荣昌盛：工业经济整体水平不断提升，去年，路桥规模以上工业实现总产值540.21亿元、增长32.2%，利润总额20.31亿元、增长27.8%，生产汽车12.13万辆；吉利集团成功收购沃尔沃；吉奥汽车与广汽集团实现战略合作。路桥进出口总额也快速回升，完成外贸进口28.09亿美元、增长52.3%。目前，全区正在着力破解“长、宽、高”这道优化产业素质的难题：“长”就是延长产业链，重点做强汽车制造、销售和市场服务产业链；“宽”就是加强关联度，以金属资源再生产业为关节点，加快各产业的耦合；“高”就是占据制高点，培育新材料、新能源、新光源等高端产业。

　　增强创新能力，成为路桥区转型升级的基点。通过实施技术装备提升、技术平台建设等五大科技创新工程，全区一年来新增国家级科技计划项目11项、高新技术企业13家，新增省级高新技术企业研发中心3家、知识产权示范企业1家、授权专利1597件，成为国家知识产权强县工程建设试点区。路桥电机通过省级标准化提升项目验收，并成为浙江区域名牌。

　　发展低碳产业，成为路桥区产业结构调整的发展导向。通过做好“结构低碳、门槛低碳、方式低碳”三篇文章，路桥区大力发展高新技术产业、现代服务业、高效生态农业等低碳产业。以现代服务业发展为例，全年实现第三产业增加值152.55亿元、增长13.9%。作为现代服务业的主打品牌，路桥专业市场全面启动了转型升级步伐。目前，路桥西市场园区建设正式启动，中国日用品商城迁建区块土地农转用手续已上报，台州市国际物流中心一期和路桥建筑装饰城二期工程破土动工，台州市机电五金城东扩、台州世贸中心二期、路桥小商品批发市场扩建一期等工程建设进展顺利。与此互为辉映的成果是：第十届中国塑料交易会、第六届中国（浙江）汽车工业博览会等17个重点展会成功举办，保时捷、路虎、捷豹等国际知名品牌汽车4S店落户路桥，台州银行综合竞争力位居全国中型城市商业银行之首，浙江泰隆商业银行成为“2010年最具发展潜力中小企业信贷银行”。

　　曾几何时，路桥区拆解业最为集中的峰江街道还是场外拆解、露天焚烧、小冶炼的“天堂”，而如今，在路桥区积极推进生态文明的号角中，这块土地上实施了“绿满峰江”的战略。今年将建成1500亩花木基地，5年之内，这里将打造成集“现代农业、花木生产、科教观光、休闲度假”为一体的万亩复合型花木基地，成为路桥城市的后花园——一块真正的绿色天堂。

　　路桥区党政一班人取得了这样的共识：社会转型是城市、经济转型的归宿，必须突出富民、惠民、安民的导向，让更多的发展成果惠及民生，从而不断提升人民群众的生活品质。

　　正是从与提升群众生活品质相关的老百姓最关注的问题抓起，路桥区的生态文明建设日新月异。通过依法整治生态环境，使路桥城乡面貌大为改观。全区打响了城乡环境综合整治攻坚战，抓好扫垃圾、治污水、种乔木、拆违章、打围墙、造农户、理广告等群众关心的环境综合整治“七件事”，强势取缔场外拆解、小冶炼、“四小车”非法营运，成效明显。通过城乡统筹发展，让农村变得更美好。去年以来，路桥区建成整治村23个，完成35个村的供水管网改造和48个村的生活污水处理，疏浚（整治）河道175公里，创建市级全面小康建设示范村5个。村庄生态林工程启动实施，全区新增绿化面积2522亩。“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动全面开展，绝大部分村（居）实现了垃圾“日产日清”。

　　通过不断完善多层次均等化的公共服务体系、保稳定促和谐的平安建设机制和多主体高效能的社会工作体制，路桥区让人民群众生活得更有质量、更有保障、更有尊严。文化上，成功举办商都文化艺术节等大型活动，蓬勃开展群众性文体活动，逐步兴起全市首家文化创意中心等一批文化产业；医疗上，在全市率先被评为省级健康教育示范区；慈善事业上，设立了因病致贫群众专项帮扶基金2000万元，共救助群众82人，同时，发放各类社会救助款1599万元；社会管理上，有序开展社会管理创新综合试点，基本形成大调解工作格局；社保体系上，社会保障覆盖率达63.3%，新型农村合作医疗参合率达97%；党建工作上，深入开展创先争优活动，扎实推进“双服务”活动，深入实施“区域化党建、联动式服务”……

　　今年是“十二五”开局之年，路桥区通过加快城市转型发展，提升城市形态品质；加快经济转型发展，提升产业品质；加快社会转型发展，提升生活品质；加快推进党建科学化，提升服务品质；开启了现代商贸城和现代汽车城建设的新征程。

　　品质路桥已扬帆起航，路桥，这座充满活力的现代化商都，正用品质书写着新的辉煌！

　　在路桥区的三山涂围垦区，一个全新的金属资源再生基地正在建设中。浙江巨东集团已经在基地中建起了新厂房，预计5年内，这家公司年拆解量能达到60万吨。到2015年，将有60多家像巨东这样的拆解企业搬入基地。

　　金属资源再生产业基地的建设，是路桥区创新发展的一个缩影。“不在创新中转型，就在守旧中淘汰”，这更是路桥区党政一班人的共识。正是在这种创新意识的指导下，路桥区破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，通过拓展发展空间、优化发展布局，强化城市化引领作用，初步形成了城乡融合、陆海统筹的一体化发展格局。　　

　　以全城视野谋划和构建城乡整合新格局、以精品意识找准和塑造城市特色新风貌、以人本精神探索和实践城市管理新模式，让商贸路桥精彩纷呈。目前，全区正以打造沿海开发大平台、铁路经济大平台、环湖发展大平台为契机，推动主城区从单中心外扩向组团并进转变。

　　借助浙江海洋经济发展列入全国战略的东风，路桥区的东部正成为沿海开发强势推进的热点，也是路桥城市未来快速发展的广大空间。目前，路桥区已经完成了三山工业功能区块控制性详细规划，精心编制台州湾循环经济产业集聚区路桥区块概念性规划，全力提速三山涂、黄礁涂围垦和75省道南延、金清渔港等基础设施建设；同时，台州市金属资源再生产业基地成为省产业集群转型升级示范区和省工业循环经济“733”工程首批示范园区，三山涂区域3820亩建设用海项目完成报批，并出让企业用地23宗。　　

　　新一轮城市建设拉开框架。新城区已由路北街道拓展到桐屿、螺洋两个街道，路北区块以新行政文化中心和世纪广场周边开发为重点、桐屿区块以平原水库建设和新城西拓为龙头、螺洋区块以台州市物流园区和路桥西市场园区建设为牵引，共同塑造崭新的城市形象。同时，旧城二期改造等工程快速推进，路桥街道加快经济业态和空间质态升级步伐，路南街道和峰江街道则以发展城市经济为主导，积极优化发展空间。

　　在路桥东部的热土上，处于沿海大开发前沿的金清、蓬街两个中心镇，着力打造路桥经济增长的“东部引擎”，金清镇更是加快了向现代化滨海小城市迈进的步伐；在中部，新桥、横街两镇借助优美的自然风貌，正向田园式特色城镇的方向发展。