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00003版:天下

欧美援助有玄机

据新华社法国多维尔5月27日电

新华社记者 张崇防 

  债务缠身的西方国家以及它们主导的国际金融机构此时假以援手,究竟隐藏着怎样的目的?

  西方国家此举有着自己的战略用意。突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚等西亚北非国家出现政局动荡,无疑将对这一地区的未来产生很大影响。欧美向来看重西亚北非的地缘战略价值,将此视作难得的“战略机遇”,急欲将其未来演变置于自己的影响之下。

  目前可以看清的是,欧美国家正在使用多种手段,包括政治干预、外交施压、军事打击、经济援助等,对目标国家进行系统化和立体化的干预,图谋先从战略上控制西亚北非,联通西亚和地中海沿岸,进而向整个非洲大陆扩展。

  不出所料,欧美国家在援助中附加了条件,其援助背后的意图也就不言而喻。在政治方面,美国国家安全副顾问迈克·弗罗曼明确地表示,受援阿拉伯国家只有推动政治改革,才能获得援助贷款。“这不是一张空白支票,只有在相配的改革努力背景下,才能收到这封装有支票的信件。”从经济方面看,因日本地震和海啸引发人们对核电站安全的担忧以来,石油等传统能源资源更受西方国家“青睐”。此间分析人士认为,欧美在此次经援计划中,应该考虑到了石油等能源、经济方面的因素。

  此次八国集团峰会并未讨论筹资、出资细节,具体方案仍在制订中。分析人士指出,在西方国家目前债务缠身的背景下,援助何时以及能在多大程度上到位还是个问题。事实上,在以往类似场合,西方国家也曾对发展中国家作出过援助承诺,但其中不少承诺仍是口惠而实难至。

  就受援国来说,接受这些外来援助,也将承担着相当的风险。人们已经看到,非洲国家接受的西方及其主导的国际金融机构的援助中,都无一例外地附加了各种条件,例如在政治上要求所谓的“民主”、“良政”,在经济上要求调整结构和开放市场,在资源开发上要求更多的权益和股份等。美欧国家口头上说要与非洲建立“完全平等”的伙伴关系,但谋求的仍是援助中的主导与被主导、决定和被决定的结果。

  正如一位阿拉伯国家记者所分析的那样,欧美其实并不知道阿拉伯国家真正想要什么,而只知道自己想要什么。这样的援助,颇令人深思。


浙江日报 天下 00003 欧美援助有玄机 2011-05-29 浙江日报2011-05-2900013;2000006 2 2011年05月29日 星期日