新华社华盛顿5月24日电

新华社记者 阳建　

　　国际货币基金组织（IMF）新任总裁遴选23日进入提名程序，各国对这一职位的角逐正在升温。目前，在该职位归属问题上，已基本形成了欧洲与新兴经济体激烈竞争、美国一旁静观的格局。

　　分析人士认为，尽管在这场角逐中各方战略考量不同，但它们都想借助IMF保持或提升自身在国际经济体系中的话语权。

欧洲：志在必得

　　IMF前总裁卡恩被迫辞职后，对新总裁遴选一事最为上心的莫过于欧洲国家，它们以最快的速度就提名人选达成一致。法国财长克里斯蒂娜·拉加德率先出场，成为最热门人选。

　　分析人士认为，在这场激烈角逐中，历史和现实两大因素决定了欧洲对这一职位可谓志在必得。一方面，IMF成立以来其总裁一职均由欧洲人担任，欧洲认为该职位属于欧洲人“理所应当”。

　　另一方面，欧洲仍在忙于应对愈演愈烈的债务危机，对肩负稳定与救援任务的IMF具有迫切的“现实需要”。

新兴经济体：期待变革

　　面对欧洲咄咄逼人的架势，新兴经济体也开始表达改革IMF总裁遴选机制的意愿。IMF执行董事会内代表巴西、俄罗斯、印度、中国及南非这些“金砖国家”的五位执董24日发表联合声明说，遴选新任IMF总裁应当摈弃对非欧洲国家的成见，在IMF管理层体现发展中国家的代表性。

　　与此同时，墨西哥已计划推举该国央行行长阿古斯丁·卡斯滕斯参选IMF新总裁。南非前财长曼纽尔也是新兴经济体青睐的人选。从这些举动来看，目前新兴经济体已开始同欧洲国家形成“对垒”之势。

　　这也是新兴经济体首次参与世界主要经济组织一把手职位的竞争。从内部因素看，这是新兴经济体在全球经济中影响力不断提升的必然结果。

　　从外部因素看，尽管新兴经济体在IMF的投票权份额有了较大提升，但发达国家仍占绝对优势，这从事实上否定了新兴经济体在竞争中胜出的可能性。

美国：运筹帷幄

　　尽管欧洲和新兴经济体已摆开擂台，但真正具有决定权的美国好像依然在冷静旁观，表现相当低调。目前，美国只对IMF新总裁遴选标准发表了看法，并未对人选作出表态。

　　美国是唯一对IMF投票权拥有一票否决权的国家，其态度对IMF总裁遴选结果具有决定性作用。分析人士认为，根据世行与IMF的制度设计，IMF负责人是欧洲国家的势力范围。如果美国过多对此发表看法或者提出自己的人选，将有“越界”之嫌。而且，美国人担任世行行长的惯例也有可能被打破，到时候美国将得不偿失。

　　对美国而言，其在IMF中的一票否决权比欧洲人的总裁职位更具实质意义。这也是美国至今迟迟没对IMF人选做出倾向性表态的重要原因。

　　不过，美国专家指出，欧洲在价值观、经济和金融体系、政策取向上基本与美国一致，选择欧洲人最能代表发达经济体的利益，因此在最终的人选上美国仍会倒向欧洲。