刘佐（国家税务总局税收科学研究所所长）：整个国民收入分配格局的调整是一篇大文章，在调整过程中需要动用各种手段，既涉及顶层设计，也涉及具体的实施方法和步骤。对不纳个人所得税的低收入者来说，需要的是增加工资，而不是提高个人所得税的扣除额。