各种壁垒还不少
记者采访发现,与传统党建工作不同,以新型业态和市场商圈为对象的党建工作面临不少新问题和新考验。
清波街道曾经做过一个不完全统计,街道辖区面积仅2.2平方公里,商贸繁荣,辖区内有7幢高端写字楼,流动党员170多名,由于党员管理较为松散,党员的作用平时在企业很难发挥。
在区域化党建模式下,这些问题正在探索解决中。在下城区,国都发展大厦以龙安—泛华有限公司为主体,联合楼宇内7家企业成立了国都发展大厦楼宇党支部;宏都商务楼把从事中介服务业的15家企业组织起来,建立中介服务业联合党总支。
在实践探索中,仍然存在不少壁垒。目前,街道党工委、社区党组织与驻区单位并没有组织上的隶属关系,要使他们在区域化党建中形成一股合力,难题仍然不少。特别是让区域内的所有单位和党员都加入进来,真正由“局外人”变成“参与者”,并非易事。
记者在采访中了解到,以吴山商圈为例,目前参与区域化党建的企业以大企业为主,规模小散型的非公企业并不多,而这类企业占该区企业数量的大部分。一位不愿意透露姓名的民企负责人顾虑重重地告诉记者,企业规模不大,人员不多,担心参与进去会牵涉过多精力、财力。
对此,上城区委组织部负责人表示,区域化党建作为一个新生事物需要经历一个不断完善,赢得认同的过程。吴山商圈成立至今,参与企业已从最初的七八家增加到近30家。
在采访中,不少党组织负责人也提出,党建互动如果深入下去,制度一定要作为保障,否则将出现“一个巴掌拍不响”的尴尬。另外,如何界定新出现的区域党组织的地位,在实践中如何更有效开展区域化党建,调整现有的基层党建领导体系,也是一个绕不过去的命题。这些,都有待在实践中逐步解决。