根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2009年度市县党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核工作的通知》（浙委办〔2010〕43号）精神，省委、省政府对各市、县（市、区）2009年度实行党政领导科技进步目标责任制情况进行考核,重点考核各地贯彻落实自主创新能力行动提升计划；以推进经济发展方式转变为主线，充分发挥科技应对危机，支撑经济发展，推动转型升级的情况；以全面落实激励自主创新政策为重点，加大科技和教育投入，不断优化创业创新环境，推进高新技术产业发展主要措施；以及对上年度考核中所发现的薄弱环节进行改进的情况等。

　　从考核的情况看，我省各级党委、政府高度重视科技进步与自主创新工作，坚持把推动自主创新摆在科技工作的突出位置，把提高自主创新能力作为推进经济结构调整的中心环节，全面落实党政领导科技进步目标责任制，切实采取有效措施，加大财政科技教育投入力度，创业创新环境不断优化，科技进步水平不断提高。

　　1.深入实施自主创新能力提升行动计划，着力提高区域创新能力。为深入实施“两创”总战略，根据《浙江省自主创新能力提升行动计划》的要求，11市均制定了贯彻落实意见和实施方案。通过制定并组织实施自主创新能力提升行动计划，各地创业创新目标进一步明确，创新环境进一步优化，区域创新能力进一步提高，为全面完成省政府确定的各项目标任务打下了扎实基础。

　　2．强化贯彻落实自主创新政策，积极推进区域科技进步。为切实发挥自主创新政策的引导激励作用，各级党委、政府做了大量卓有成效的工作，出台了一系列推进区域科技进步的政策，重点抓好高新技术企业减按15%缴纳所得税和企业研究开发费税前加计扣除政策。2009年全省企业研究开发费加计抵扣税收优惠总额超过16亿元，高新技术企业享受所得税优惠总额超过28亿元。市、县（市、区）深入开展科技帮扶促调活动，加强组织领导，狠抓工作落实，“服务企业、服务基层”成为高度自觉。

　　3．着力加强创新载体建设，区域创新体系不断完善。2009年，全省新培育省级高新技术企业研发中心165家、国家级企业技术中心4家、省级企业技术中心99家、企业研究院13家；新建国家级和省部级重点实验室26家，省部共建国家重点实验室培育基地2家；全年各地引进共建创新载体132家，累计总数已达820家，总投资179亿元，共引进科技人员12000人，承担科研项目4265项，发表论文4368篇，获得授权专利3658项；新增省级平台列入建设计划15个，全省各类科技创新平台总数已达57个、国家级科技企业孵化器7家、省级科技企业孵化器10家。

　　4．加快推进高新技术产业化，力促经济转型升级。各级党委、政府高度重视高新技术及其产业发展，加大传统产业改造提升力度，推动经济转型升级。2009年，全省新认定高新技术企业1066家。新确定浙江正泰电器股份有限公司等63家企业为省级创新型示范、试点企业，继中控科技等5家企业入选首批国家创新型企业后，万向集团等6家企业入选第二批国家创新型企业，国家创新型企业数量位居全国前列。新认定12家省级高新技术特色产业基地，宁波绿色能源与照明等9家特色产业基地被列为国家火炬计划特色产业基地，杭州半导体照明等5个基地被列为国家高新技术产业化基地。2009年，全省高新技术特色产业基地开发高新技术产品3377个，基地实现的高新技术产品销售收入占全部产品销售收入的61.66%，比上年提高6个百分点，高新技术产品利税总额占全部利税总额的比重为65.82%。突出节能降耗减排增效，组织实施重大科技专项536个，重点项目479项。

　　5．加大科技教育经费投入力度，创新基础不断夯实。2009年，全省全社会科技投入达到717亿元，比上年增长15.8%。11市本级财政科技拨款23.75亿元，比上年增长15.7%，本级财政科技拨款占本级财政支出的比重为4.72%；各县（市、区）本级财政科技投入达到59.99亿元，比上年增长17.8%，本级财政科技拨款占本级财政支出的比重达到4.46%。财政科普活动经费拨款9607.9万元，比上年增长8.5%，人均科普活动经费2.04元，比2008年提高0.14元。全省财政性教育经费支出594.72亿元，比上年增长14.98％。

　　浙江省2009年度市县党政领导科技进步

　　目标责任制实施总体情况

　　杭州市江干区　　杭州市萧山区　　杭州市余杭区　　宁波市北仑区　　宁波市鄞州区　　温州市龙湾区　　乐清市　　

　　安吉县　　　　　嘉兴市南湖区　　平湖市　　　　　诸暨市　　　　　上虞市　　　　　金华市婺城区　　义乌市

　　江山市　　　　　开化县　　　　　舟山市定海区　　台州市椒江区　　玉环县　　　　　青田县

　　浙江省2009年度

　　市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位名单

　　杭州市　 宁波市　 湖州市　 衢州市

　　一、优秀市

　　二、优秀县（市、区）