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00011版:经济·创富

手记该托底时 要托底

  杨军雄 

  

  “从来没有这么贱过,买瓶饮料的钱,就可以买到一车三轮车包心菜了。”菜农抱怨。耐人寻味的是,想想就在去年同期,菜价同样地受人关注,不过那时候人们关注的是菜太贵。“蒜你狠”、“豆你玩”、“菜奴”一度成为热词。

  菜价大起大落,有以上种种因素,还有一个很重要、且容易被忽视的因素就是,去年以来大力扶持发展蔬菜种植影响,全国各地大面积增加蔬菜生产能力,提高自给率直接相关。去年同期,蔬菜价格领涨农产品价格上涨,拉开国家出台调控菜价的序幕,陆续出台一系列调控措施:国家发改委坚决预防和制止游资投机炒作,并开出上百万元罚单;国务院出台“国十六条”,扩大绿色通道优惠范围,福州等地出台蔬菜限价令;今年以来,物价局以价格调节基金鼓励建平价商店以及大力发展蔬菜大棚。

  现实情况是, “菜贱伤农”的悲剧很快上演。去年菜农赶上了好行情,因蔬菜减产而赚了一笔钱,今年却要因为丰收而亏钱。去年,一位做了20多年大蒜生意的山东经营户告诉笔者,别看现在大蒜贵,在两三年前,曾经两三角一斤都没人要。多收了三五斗,最后却亏本,伤了农民的心。

  涨与跌两个方向,调控政策也相去甚远。菜价上涨,市民反映渠道多,容易及时引起有关部门重视,平抑菜价、发展生产等措施也会迅速出台。但是,农民作为弱势群体,缺少话语权。即使价格走低,管理部门往往会忽视自己的责任,认为这是属于市场调节的范畴,政府不应该直接干预,等到引起社会关注时,往往事态严重,菜农的利益得不到有效保护。

  “菜篮子”管理方式是需要重新审视的时候了。过去,偏重于平抑价格的“有形的手”干预供求,放大了波动幅度,也放大了菜农的损失,这样的后果不应该放手市场去调节了,“有形的手”还需要兼顾农民利益。

  今后,要避免“菜贱伤农”的情况发生,除了建立蔬菜市场信息系统,让菜农掌握蔬菜预期行情外,更需要建立保护价制度或者政策保险制度,让菜农遭遇蔬菜价格大跌时,获得一定的补贴,为菜价托底,为菜农撑腰。


浙江日报 经济·创富 00011 手记该托底时 要托底 2011-04-26 nw.D1000FFN_20110426_7-00011 2 2011年04月26日 星期二