救赎之计:加快城市化
史晋川
史晋川
无论是三旗集团,还是江南皮革、温州波特曼,在我看来,这些温州企业遭遇的困境,背后存在三点共因。
其一,从大的经济发展大背景来看,低附加值,没有很强的研发设计的强势,总的来说,浙江传统制造中的民营企业都站在转型升级的关口上,因此碰到问题比以往都多一些。
其二,非常重要的一点,是相比杭州和宁波这两大城市,温州的城市化进程是最慢的,城市化进程步伐的过慢,也阻碍了置身其中的企业的发展进程。总的来说,城市化进程,直接关系到城市的功能、要素的集聚功能发挥,尤其是金融要素。当城市化的进程缓慢, 各种资源要素没有得到集聚,也直接导致企业在自主创新过程中,获得的正规金融保障比较弱。尤其是民营企业,在城市金融体系并不完善的情况下,出现融资难;就不得不转而求助于体制外的要素支持,如民间高利贷。企业在自主创新过程中,得到的正规金融保障比较弱,就不得不借助体制外的要素,如民间高利贷。这在经济发展形势比较好的时候看不到风险,但企业一旦陷入这种渠道,就往往“身不由己”,风险集聚。
而一批中小企业更是在资金紧张的情况下,对亟需大量资金投入的产品创新“望而却步”,转而向收益更快的楼市股市投资,长此以往,客观上也造成了温州产业日趋“空心化”。
其三,短期来看,货币政策的变化也是一大促因。从去年下半年以来,货币政策由适度宽松转为稳健,而在实际操作过程中偏紧。通过10次上调存款准备金率,原来75万亿广义的货币M2已经收紧了20%,冻住了近15亿元,再加上连续加息,企业从银行贷款融资比较困难,致使财务成本大幅度提升。
以上三点,第一和第三是浙江多数民营企业普遍面临的处境,第二点则是温州特定的短板。
温州民营经济如何实现逆境突围?一个重要的出路在于,政府应该通过加快新型城市化推进,做大中心城市,做强中心城市的功能,来增强城市吸引力,从而形成要素的支撑和保障体系,凸显区域竞争能力。
目前来说,当务之急还是金融体系的创新问题,诸如温州能否尝试通过开展利率市场化先行先试等。事实上,前两个月,温州率先开展“资本自由行”就已经是一个突破性的尝试。
(作者为浙江大学社会学部主任)