南湖 红船领航新征程

　　南湖，红船起航的地方。

　　在这里，诞生了改变中国命运的中国共产党。

　　在这里，革命薪火代代相传，追求荣光与梦想的脚步不曾停息。

　　以红船领航，嘉兴南湖区创业创新的激情竞相迸发，组织工作更是亮点纷呈：

　　——叫响“96345”党员服务热线。5000多名有一技之长的党员自愿加盟“96345”服务站，为群众排忧解难，累计上门服务群众10万人次，被亲切地称为群众贴心人。

　　——建起党员工作室。区里的28个以“明星党员”名字命名的服务专业工作室，专解群众烦心事。成立后已服务群众1.2万多人次，办实事7000余件次。

　　——实施“六六群众工作制”。该制度以“600名干部联系农村600个中心户，66名干部联系城区600名社区服务员”为主要内容，促使干部到基层“攀亲”，已走访群众12万余人次。

　　——组建区域党建联合体。以党组织联合委员会等形式，促进一定区域内，不同领域、不相隶属的党组织相互协调、资源共享，推动区域社会管理。

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　　目前，南湖区委组织部正紧紧围绕南湖区“构建五彩南湖，打造江南水乡现代田园城区”的总目标，突出抓好干部队伍建设、高层次人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设，着力提升组织工作科学化水平，为科学发展再上新台阶提供坚强的组织保证和人才支撑。

　　打造党建“金名片”——

　　党员志愿者 群众贴心人

　　“嘟嘟嘟……”日前的一个晚上，南湖区“96345党员志愿者服务站”的求助热线响起一阵急促的铃声。

　　“我是新嘉街道穆湖社区的居民，有液化气泄漏，需要紧急抢修！”

　　6分钟后，党员志愿者小杨和另一名抢修队员就已赶到居民家中。他们冲进厨房，发现是液化气瓶的角阀漏气，立马采取措施，解除了险情。“幸亏你们来得及时，万一爆炸，后果真不堪设想啊。”户主连连道谢。

　　跟小杨一样，南湖区5000多名有一技之长的党员加入了“96345党员志愿者服务站”，为群众提供法律援助、纠纷调解、医疗护理、家政服务等经常性的志愿服务。

　　为在第一时间给群众提供各种救急帮助，“96345党员志愿者服务站”设立了遍布全区的24个分站和52个服务点。老百姓只要一个电话，市区内的党员志愿者就会在10分钟内赶到。目前，党员志愿者通过“96345”热线已累计服务群众10万人次。

　　此外，南湖区还打破党员的党组织隶属关系和服务地域界限，根据党员志愿者的特长，组建了医疗安康服务队、红船电力服务队等30多支业务突出的特色分队，为群众开展针对性的服务。如医疗安康服务队就有640多名医疗卫生领域的党员志愿者加盟，定期为结对单位、困难家庭开展义诊、护理服务。

　　与一技在手的党员不同，南湖区许多曾获全国劳动模范、全国“三八”红旗手、省优秀共产党员等荣誉的“明星党员”，纷纷成立了以他们名字命名的党员服务专业工作室，带动身边更多党员加入服务队伍，方便百姓就近得到帮助。

　　南杨社区是个老小区，住有161位空巢老人。前不久，王文清的老伴中风住院，老两口生活陷入窘境。社区的陈传明邻帮邻工作室知道情况后，马上派人每天送饭，帮助照顾病人。如今，该工作室吸引了十多名党员和志愿者加盟，为居民提供修理家电、疏通管道、配钥匙等服务。

　　像陈传明邻帮邻工作室这样的党员服务专业工作室，南湖区共有28个。它们分布在社区、镇村，提供劳动就业、居民互助、小区治理、法律援助等服务。每个党员工作室都由“明星党员”领衔，并邀请10多名有一定专业技能的党员和志愿者加盟。

　　有纠纷找“吕萌国工作室”，找工作到“孙国英就业援助工作室”，想致富找“褚富宝创业帮扶工作室”……许多老百姓纷纷慕名而来。截至目前，各党员志愿服务专业工作室累计服务群众1.2万人次，办好事、实事7000余件次。

　　“以‘明星党员’的名字来命名工作室，不仅能激发他们的荣誉感和责任感，还有助于提高群众的信任度和接受度。专业工作者的加入，确保居民能享受到免费便利、优质高效的服务。”南湖区委组织部负责人说。

　　与此同时，普通党员将民生承诺亮出来，为民办实事、做好事、解难事。连日来，南湖区通过党员“提诺”、组织“审诺”、签名“定诺”、公开“示诺”、认真“履诺”、民主“评诺”等六个环节开展党员承诺工作。今年，全区已有17942名党员进行了承诺。

　　“每周义务打扫机械厂西侧50米道路一次，并保护好当地绿化。”这是新丰镇镇北村党员宋金根的承诺。

　　“自己有一辆小车，为遇到疾病等困难的本村低保户提供无偿服务。”这是凤桥镇栖柽村党员包金甫的承诺。

　　“我经营一家开水房，愿意为组内老人免费提供开水。”这是东栅街道半墩村党员李泉生的承诺。

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　　“这些承诺很实在，都与群众的生活息息相关。”南湖区委组织部负责人说，普通党员的承诺看似鸡毛蒜皮，却让百姓感觉很亲切，拉近了干群间的距离。

　　为了“晒”党员的承诺，南湖区还通过设立公开栏和村级远程教育门户网站等途径，将党员姓名、照片、承诺等进行公示，并公布党员“履诺”监督电话，同时还通过挂历、手册、年画、通讯录等形式入户示诺。

　　据介绍，南湖区除每季度向群众通报党员承诺制开展情况外，年末还向党员、群众发放党员承诺工作满意度调查问卷，对党员履诺情况进行民主评议。区有关部门将以此为依据对党员履诺情况进行评定，并把它作为党员年度考核的重要指标和优秀党员评定的重要依据。

　　“阳光下”赛马　“风雨中”历练

　　区委理论中心组学习，每次记0.5学分；区级以上干部论坛，每半天0.5学分；学习一门干部教育课程，满分计10个学分……日前，南湖区推出了干部教育培训学分制管理办法。区发改局陈局长拿到这份“课程表”后深有感触地说：“这样的干部教育培训动真格、讲规范，提高了学习积极性。”

　　跟陈局长一样，南湖区科级干部每人每年要完成总学分不少于20分的培训任务。这些学分将作为干部选拔任用、年度考核的重要依据之一，当年未达到规定学分的，年度考核不得评为优秀。这两天，为这些科级干部打造的在线教育平台正在调试，今后由专业机构每年提供100门课件，供他们以实名制登录进行在线学习。

　　“这只是我们为选拔、培养干部推出的一项新举措。”南湖区委组织部负责人说，近年来他们着力构建公开、透明、开放的干部选拔任用新机制，以提升干部选拔任用工作的民主质量。

　　对于这一点，区人口计划生育与卫生局副局长金玉观深有感触。4年前，还是新丰镇中心医院院长的他，在南湖区公推公选副科级领导干部中脱颖而出，“如果没有这样的阳光选拔，我或许就很难有机会胜出”。

　　让金玉观印象最深的是，在选拔阶段实行“三选”定人，即民主推荐选、竞职演说选、民意测验选。“特别是在竞职演说环节，除有领导组成的评委组外，还有群众打分。”在他演说时，计卫系统39名中层以上干部都对他的表现打分，占该环节分值的40%。

　　上任后，金玉观联系实际，在全区12家基层卫生院中推出“院长接待日”，规定院长每周半天在门诊大厅接访，得到了许多患者的好评。“基层和生产一线，条件艰苦、情况复杂，选拔这样环境中成长起来的干部，有利于提高选人用人公信度。”区委组织部负责人说，这是南湖区深化干部人事制度改革方面一次大胆的探索。

　　值得一提的是，南湖区为规范干部选拔任用初始提名，建立以不定岗“海推”提名、空缺职位“公推”提名、全委会“差推”提名为内容的正职干部“三推”提名法。同时，每年邀请全区五分之一的“两代表一委员”参加“海推”工作，确保五年内全区所有“两代表一委员”都有机会参与。“这就像阳光下赛马，‘三推’提名让跑官要官者在初始环节就失去机会。”区委组织部负责人说，4年来全区共提拔任用正职领导干部30余名，均是从“海推”提名得票排名前十的人选中产生。

　　选拔干部讲求公平，锻炼队伍注重实效。为让干部在多种环境中摔打和磨练，南湖区做好“三个一批”干部上挂下派工作。即通过“上挂一批”，选派9名干部到国家部委、上海世博局、市级机关部门挂职锻炼；通过“互挂一批”，抽调27名优秀年轻干部到“南湖之春”组委会、区信访局等一线窗口单位挂职；通过“下派一批”，选派近200名副科级后备干部到镇（街道）、村一线锻炼。

　　磨练虽然辛苦，但许多干部却乐此不疲。“下派锻炼给了我知识结构补缺的好机会，这样的‘充电’很给力。”学土工工程专业出身的周淼，前年从区府办下派到大桥镇担任工业副镇长后，通过参加MBA学习班、自学专业书籍等途径“恶补”有关经济管理的专业知识。现在他对分管的三产项目招商已驾轻就熟，日前还参与引进了东北师范大学南湖实验学校的项目。

　　让优秀人才星耀南湖——

　　栽得“梧桐树”　引得“凤凰”来

　　这是一个很有说服力的数字。

　　日前公布的首批嘉兴市领军人才和创新团队名单中，南湖区入选41个，占总数的52%。

　　显然，南湖正成为嘉兴乃至全省人才引进培育的新高地。目前，嘉兴正全力打造省科技创新副中心，坐拥嘉兴科技城的南湖抓住时机，不断创新人才工作体制机制，以科技城为大平台“筑巢引凤”，让优秀人才“星耀南湖”。

　　沈华的成功为此作了生动注脚。2005年，麻省理工学院博士沈华到嘉兴科技城投资创办了斯达半导体有限公司，带领团队打破了绝缘栅双极晶体管国外品牌一统天下的局面。短短6年，“斯达”已成为国内唯一具有研发、设计和规模化生产半导体功率模块能力的高科技企业，去年产值达1亿元，其本人也入选了国家“千人计划”。

　　当年，沈华看中的正是嘉兴科技城这个创新大平台——这里不仅有长三角科学仪器产业技术创新战略同盟等公共平台，还引进了博士后科研工作站等科创平台，联合北京技交所建立的“嘉兴长三角技术转移中心”这样的中介平台也正扎实推进。如今，嘉兴科技城已被评为国家级孵化器，吸引越来越多高层次科研人员的目光，已累计引进博士136名，硕士168名，海外留学归国人员65人。

　　除搭建高端聚智平台外，南湖区在吸引人才上还“另有一套”。 区里实施了“创业南湖·精英引领”计划，对各级领军人才实行补助，最高可补助400万元，已累计发放补助金3300多万元。另外，还通过嘉兴科技城先出资入股，等企业成型后买回股份等方式，扶持缺乏先期创业资金的个人或团队创业。

　　更贴心的是，南湖区还组建了专业化科技服务团队，为科技人员提供“一门受理、全程代理、专人办理”的专业服务，并在税收优惠、房租减免、融资担保等方面给予政策上的倾斜。启动建设了“领军人才公寓”、“新青年中心”和“专家社区”，为前来创业的科技人才提供生活保障。

　　此外，南湖区还积极搭建人才交流平台。上个月，刚刚成立的南湖区领军人才联谊会，建立了区领导联系创业创新领军人才制度，除关注领军人才的项目进展外，区领导还要负责协调解决领军人才工作生活中遇到的困难。

　　高效的服务，赢得了许多科技人员的心。去年落户嘉兴科技城的嘉沐信息技术公司负责人路建伟说：“区里一个月内就帮我们办好了开办公司的所有手续，连办公场地及人才公寓也帮助解决，创业就没后顾之忧了。”

　　“高层次人才无疑是地方发展的强劲活力和宝贵资源。”南湖区领导说，该区计划用5年左右的时间，引进培育100名具有国内领先水平的创业创新领军人才，打造100个重点创新团队，为区域创新提供不竭动力。