艰难时刻推进经济改革
古巴:一个新的开始
在完成了各项议程后,古巴共产党第六次全国代表大会19日在哈瓦那闭幕。会议选举了古巴新的领导机构,选举劳尔·卡斯特罗为古共中央第一书记,通过了《经济社会政策方针》,为古巴未来的经济改革奠定了基础。
分析人士指出,劳尔·卡斯特罗将领导古巴人民走上社会主义改革之路。
古共六大是在古巴经济改革进入关键时期召开的。一方面,由于世界金融危机与美国敌视政策,一段时间以来古巴经济形势比较严峻,2009年被古巴经济学家称为 “第二个特殊时期”。另一方面,古巴现行的制度弊端已日益显现,国营经济比重过高、生产率低下、政府财政补贴负担过重等问题严重制约经济发展,古巴迫切需要改革发展模式。
自2008年起,劳尔·卡斯特罗采取了一系列改革措施,允许古巴人购买家用电器和电脑、入住五星级旅游饭店、用手机拨打国际长途电话,允许农牧民承包国家闲置土地。
这些措施使得古巴发生了实实在在的变化,一成不变的生活秩序改变了,国家出现了新面貌。
此后,古巴改革的力度不断加强。去年9月13日,一项令古巴经济生活发生重大变化的改革措施出台了:古巴官方的工人总工会宣布,为提高生产率,减少国家负担的各项补贴,国营企业将在半年内裁员50万。
一周之后,政府又宣布将个体工商业者的经营许可范围由29个扩大到178个,以便吸收国营企业的下岗员工。在此基础上,古巴政府还采取措施,向个体经营者和闲置土地承包者提供银行贷款,以扶持他们的发展。
对于“后卡斯特罗时代”的政局走向,专家认为古巴将沿着卡斯特罗制定的道路继续前进,坚持建设社会主义方向不变,只是在新形势下,将与时俱进地对某些政策进行调整。劳尔是如此,未来古巴新一代领导人相信也会如此。
(据新华社、《解放日报》)