宣书桓　 

　　近日，中国工商银行向全行下发了《绿色信贷建设实施纲要》，明确将推进绿色信贷作为该行长期坚持的重要战略之一，并提出了构建国内领先、国际一流绿色金融机构的发展目标。

　　自2007年提出和实行“绿色信贷”政策以来，工行在信贷领域加大了对绿色经济的供给。截至2010年末，工行绿色经济领域项目贷款余额已超过5000亿元，重点支持了生态与历史文化保护、清洁能源开发利用、节能减排和资源综合利用等领域的项目建设，其中浙江工行的贷款余额达到240亿元。在经国家发改委批准的清洁发展机制项目中，工行有融资支持的达257个，贷款余额633.86亿元，预计年减排二氧化碳总量为7180.19万吨。

　　据悉，目前环境友好及环保合格客户数量及贷款余额占工行全部境内公司客户数量及贷款余额的比例均在99.9%以上，其余的不到0.1%的客户和贷款也正在环保达标评审的过程中。

　　在此次下发的《纲要》中，工行进一步明确了绿色信贷的基本原则，即信贷投放要有利于促进生态保护、有利于预防和控制污染、有利于控制或减少温室气体排放、有利于合理有效利用资源、有利于妥善解决安全、健康、移民等社会问题，此外还要注重对历史文化的保护。

　　工行相关负责人表示，下一步，工行将根据《纲要》要求继续积极培育新兴绿色信贷市场，大力支持清洁能源、节能环保、循环经济、低碳经济等绿色经济领域发展，进一步加大对先进制造业、现代服务业的信贷支持力度。

　　在加大绿色信贷供给的同时，工行注重在信贷业务的经营管理中严把“绿色”阀门。根据贷款的“绿色”程度，即贷款投向企业或项目对环境影响程度及其面临的环境风险大小，工行将全部的公司类贷款分为四级、十二类，对于不同的绿色信贷分类类别，规定了对应的信贷原则与管理要求。在贷款审批环节，则严格执行“环保一票否决制”，对申请贷款的企业，无论财务指标有多好，带来的经济效益有多高，只要环保不达标一律予以否决。 

　　在《纲要》中，工行还提出要进一步加强对重大敏感项目以及敏感行业的环境与社会风险管理，同时，主动顺应全球产业结构调整趋势，严格执行高污染、高排放领域信贷标准，加快对污染工艺和落后产能的信贷退出步伐。仅浙江工行2007年以来就退出“高耗能、高污染、产能过剩”行业客户260多家、合计贷款21亿元，其中2009年就压降贷款12.5亿元。