冯奎　 

　　３月１２日，浙江省政府在北京搞了一次大型项目签约会。其中，余姚市与中国通用技术集团公司签订了一个百亿元的项目合作意向。双方合作的内容，不是把余姚原有的普通塑料原料、普通塑料制品再做大做强，而是要大搞特搞“不通用”，也就是“改性”塑料产品。中国通用技术集团公司是一家大牛企业，在央企里排名也靠前。他们说：如果余姚这次还是打通用型塑料原料、通用型塑料产品这张陈年旧牌，要和通用集团合作一点戏也没有。

　　只有靠“不通用”，才能吸引到通用这样的合作公司，这对于浙江省战略性新兴产业的发展来说具有多方面的借鉴意义。

　　首先要看到的是：只有深挖“不通用”，才能形成大的商业开发价值。通用性产品和产业的边际收益一定递减，只有不通用才有超高价值，合作方才愿意投资合作。中国塑料城有1400多家企业，制造销售改性塑料的企业比制销普通塑料原料的价格高出15%-30%。这再次验证：要推出新兴产品，一定是要削减或弱化原有产品（产业）的多项通用功能，而只在其中部分或少数功能上予以“不通用处理”。经过“不通用处理”的产品满足的是一片未曾开发的新市场，由此必然造成通用不值钱，不通用才值钱，才有未来市场。如果还停留在原有通用塑料的做大做强上面，料想余姚讲不出比台州、温州高出多少；也讲不出比广东、山东、江苏等省的塑料产业大市强在那里。

　　“不通用”对浙江人的思维是一个挑战。浙江人会创新，但大多数浙江人最善于的事情仍然是模仿，是把产品通用化、规模化。在过去的三十多年中，浙江人有本事把产品做大做多，有的产品占到世界总产量的一半或一多半。客观而言，通用思维对浙江经济曾经起到主导作用，也起到积极作用。而不通用思维讲的是我要和你不一样，我要和自己的过去不一样。

　　现在一讲战略性新兴产业，所有地方不分青红皂白都在规划物联网、新能源汽车。再过几年，好多地方都搞成新能源汽车产业基地，这不就是另外一种超级模仿？不就是另外一种效率不高的块状经济？因此，物联网、新能源汽车对有的县市和企业来说是新兴战略产业；但改性塑料、改性袜子、改性纽扣、改性童鞋对另外一些地方可能也是战略性新兴产业。浙江上亿元的产业集群（块状经济）有六七百个，这些产业集群内部的大量中小企业多年一贯地从事复制、粘贴工作。对于这些中小企业来说，也都需要在不通用上再做思考，确立适合自己的战略性新兴产业方向。

　　当前，浙江许多地方政府和企业，类似余姚市和中国塑料城那样，正通过内外兼修，希望在战略性新兴产业上搞点名堂，整个上空弥漫着一股不通用的味道。所到之处，市长们与企业老板们都在兴致勃勃地构思与书写着“新兴”与“战略”这些大字。当新兴一词的“新”劲儿过去了；当战略变成实操的战役，新兴与战略的氛围就可能弱化。当报纸不再开设关于战略性新兴产业的专栏，我们的政府和企业还能不能把战略性新兴产业当作内部化、常态化的议程，这还有待观察。

　　（作者为国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员）