2007年前，海岛开发处于无法可依的状态。

　　2007年7月，省政府印发《关于进一步加强无居民海岛管理工作的通知》。明确要求无居民海岛保护与利用实行规划管理；建立无居民海岛管理联席会议制度；完善无居民海岛开发利用的审批机制。我省无居民海岛管理工作开始纳入轨道。

　　2008年，启动省、市、县三级无居民海岛保护与利用规划编制工作。

　　2009年11月23日，省发改委、省海洋与渔业局联合召开《浙江省无居民海岛保护与利用规划》专家评审暨联席会议审查会，成为我省无居民海岛管理的重要依据。

　　2009年12月，省海洋与渔业局组织召开全省无居民海岛使用情况调查工作会议，对全省无居民海岛使用情况开展专项调查。

　　2010年2月1日，《浙江省无居民海岛保护与利用规划》通过省政府规划协调会议审查。

　　2010年2月22日，我省宣传贯彻《中华人民共和国海岛保护法》座谈会在杭州召开。

　　2010年3月26日，省海洋与渔业局印发《海岛保护法巡航执法专项行动方案》，下达年度海岛巡航执法计划任务。

　　2010年8月，全省海岛地名普查工作正式启动。

　　2010年11月，根据国家海洋局的部署，组织各地开展第一批可开发利用无居民海岛的筛选推荐工作。

　　2011年3月，省政府批准我省第一批可开发利用无居民海岛名录。