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00017版:观天下

卡扎菲 何处是归途

  利比亚革命领导人卡扎菲 东方IC供图
  4月6日,在利比亚东部城市布雷加前线,一名反政府军重机枪手在出发前敬礼。 新华社记者 才扬 摄
  4月7日,在利比亚艾季达比耶,一名男子注视被炸毁的汽车。
  新华社记者 才扬 摄
  4月7日,在利比亚艾季达比耶的一处营地,反政府武装支持者为士兵呐喊鼓气。
  新华社记者 才扬 摄

  美军非洲司令部司令卡特·哈姆7日承认,利比亚局势正陷入僵局。自3月19日法美英等国对利比亚发动空袭以来,战局一直呈胶着状态。一方面政府军没有击溃反政府武装,另一方面反政府武装也未能推翻卡扎菲政权。那么,在反政府武装和北约军事力量的夹击之下,卡扎菲将何去何从?

  猜想一:突遭斩首

  卡扎菲在利比亚首都的黎波里市区的住所叫阿齐齐亚兵营。阿齐齐亚兵营其实并不是一座真正的兵营,但戒备森严,四周围墙足有4米高、半米厚,全部用钢筋水泥砌成,占地达4公顷左右。卡扎菲曾发表讲话宣称将坚守在阿齐齐亚兵营内。

  从西方联军发动空袭的当天下午开始,每天都有大批的黎波里民众前往阿齐齐亚兵营,强烈抗议西方对利比亚采取的军事打击,并组成人体盾牌誓死保护国家和领导人卡扎菲。

  据利比亚官方称,3月20日晚间阿齐齐亚兵营附近曾遭受导弹袭击,其中被摧毁的一幢建筑物是利比亚武装部队的指挥和控制中心。

  据报道,西方联军发动空袭几天后,卡扎菲及其子女为躲避空袭都不在兵营内居住,而是经常转移,变换藏身地点。

  据外电报道,3月20日从班加西获得的消息显示,数百名英军特种部队早在西方空袭利比亚前就已经抵达班加西,可能会对卡扎菲等利比亚领导人采取“斩首”行动。

  央视特约评论员宋晓军认为,西方联军肯定要针对卡扎菲以及他的儿子赛义夫进行重点清除。由于卡扎菲的拥护者纷纷冲向阿齐齐亚兵营内的广场充当“人盾”,宋晓军说,在这种情况下,西方怎么通过高科技的手段和精确的情报,去追踪卡扎菲以及他的儿子赛义夫,采用一种精确打击的方式,还要看下一步双方博弈的情况。

  而一家挪威报纸则发表评论文章警告,对卡扎菲实施“斩首”风险很大,是非常危险的举动。

  猜想二:继续执政

  美军非洲司令部司令卡特·哈姆7日承认,利比亚局势正陷入僵局,反对派武装不大可能推翻政府。哈姆说,多国地面作战部队进入利比亚可以更有效地支持反对派武装,美国可能考虑派遣地面部队参与。

  哈姆当天出席美国国会参议院军事委员会听证会,接受议员质询。前总统候选人、共和党参议员约翰·麦凯恩追问哈姆,利比亚是否陷入僵局?哈姆回答:“就地面作战形势而言,我同意陷入僵局的说法。”他随后承认,北约接手后,利比亚陷入僵局的可能性加大。

  麦凯恩回应,这意味着利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲将继续掌握权力,“形势非常严峻”。

  共和党参议员林赛·格雷厄姆接着问,战争将以何种方式结束?哈姆坦言,军事手段不会结束冲突,反对派武装不大可能夺取利比亚首都的黎波里。格雷厄姆回应,哈姆的回答“非常诚实”,“我也认为反对派武装几乎不可能推翻卡扎菲”。

  哈姆认为,利比亚政府军改变策略,如在城市部署重武器,加大北约空中打击难度,是形成僵局的原因之一。政府军有大约2万枚便携式防空导弹,令美军动用AC—130型“飞行炮艇”和A—10型攻击机等低空打击手段时颇为忌惮。

  美英法官员曾表态不排除武装反对派以助其推翻卡扎菲政权的可能性。但也有北约成员国认为,这一做法违反联合国安理会有关武器禁运的决定。北约秘书长拉斯穆森也指出,北约在利比亚的行动是保护平民,而不是武装反对派。此外,北约各国虽就卡扎菲下台达成共识,但却闪烁其词,对“促使利比亚政权更迭”是不是军事行动目标这一问题避而不谈。

  美国凯托学会副主席泰德·卡彭特认为,即使在目前北约军事行动的支持力度下,利比亚反对派依然缺乏推翻卡扎菲政权的能力。

  猜想三:被迫流亡

  利比亚政府发言人穆萨·易卜拉欣4月4日在的黎波里举行新闻发布会,西方媒体关注的焦点之一就是卡扎菲的去留问题。目前西方普遍认为只有卡扎菲下台及其家人离开利比亚才有可能推动利比亚的民主进程。针对这个问题,易卜拉欣提出了不同解读,他说目前利比亚政治改革已经取得了很大进步,利比亚欢迎西方国家对利比亚政治改革及民主进程提出善意的建议,包括全民公投和选举。但在卡扎菲的去留问题上容不得外界去质疑。另一方面,由于近期亲信高官出走或叛逃以及卡扎菲的儿子出访西方寻求解决方案,这一切都使得卡扎菲面临很大的国内外压力,从而会产生某种考量及未来抉择,希望通过对话来解决问题。

  北京大学副教授吴冰冰说,易卜拉欣表示利比亚政府什么都可以谈,但卡扎菲不能离开利比亚。这是利比亚政府想试探一下西方政府的态度。目前反对派和利比亚政府之间的政治焦点在于卡扎菲下台及其家人离开利比亚,而卡扎菲则提出将这一问题搁置,先谈后续政治安排问题,这是利比亚政府采取的避实就虚的态度。但同时也提出了一个本质问题,就是目前依然有很多民众支持卡扎菲。

  吴冰冰认为,美军退出空袭,说明目前西方更希望通过和谈和外交的方式解决问题,证明西方不愿意将战争拖得时间过长,而时间拖得太长对卡扎菲也是很不利的。但对反对派来说却可以通过拖长时间组织政治结构、武装等。所以,拖下去对反对派有利,而对西方和卡扎菲都没有利。卡扎菲认为此时可以和西方国家有共同利益,从而认为这是一个重要阶段和机遇。

  猜想四:父位子承

  就在北约请求美国战机继续参与在利比亚的空袭行动之际,利比亚代理外长奥贝迪作为利比亚领导人卡扎菲的特使,4月3日至4日先后访问了希腊、土耳其和马耳他等国,以期寻求解决利比亚危机的途径。

  分析人士认为,卡扎菲特使此行表明利比亚政府立场有所软化,希望通过政治手段化解当前危机。但从被访问国家的表态来看,访问似乎没有取得明显成果。

  此次对地中海国家的访问是卡扎菲政府近来外交努力的一部分。在出访希腊等国前,奥贝迪4月1日在利比亚国内接受英国媒体采访时说,卡扎菲政府还在试图与美国、英国和法国进行对话,以寻求解决危机的方案。

  关于卡扎菲此次通过特使向访问国带去了什么口信,各方都没有公开宣布。据美国媒体报道,卡扎菲的儿子中至少两人提议,由次子赛义夫·伊斯兰·卡扎菲负责政权过渡,卡扎菲则不再担任利比亚领导人。但该建议已被西方国家否定。 

  猜想五:面对分裂

  专家担心,这场军事行动难以在短时间内结束,并将加剧利比亚的混乱局势。欧洲政策研究中心中东前景项目研究员让姆·阿亚迪认为,卡扎菲绝不会轻易下台,也不会选择流亡,而将会与西方国家“战斗到最后一刻”。他指出,利比亚正在出现“另一种危险的苗头”。该国有众多部族,民众首先忠于部族,而后才忠于国家。卡扎菲之所以能够长期执政,就在于多个大部族愿意向他效忠。眼下的多国军事行动最多只能缓解、制止利比亚国内冲突进一步加剧,但难以从根本上解决问题。即便卡扎菲倒台,利比亚也难以立即迎来和平,局势可能再度失控,造成军阀割据,出现“又一个索马里”。

  肯尼亚国际政治问题分析人士戈弗雷·阿约奥认为,西方干预抹杀了利比亚对立双方展开对话的可能,只会把利比亚置于分裂状态,部族争斗、地区敌对势力将死灰复燃,如果卡扎菲没有被推翻,那么的黎波里政府与班加西政权对峙的局面不可避免。

  挪威国际事务研究所研究员黑尔格·卢拉斯近日说,利比亚局势已陷入僵局,人们可能会看到利比亚出现某种分裂状态,两个政权各自为政。收拾这个局面将非常艰难,而且过程会很漫长。

  叙利亚国际问题专家艾哈迈德·萨万认为,由于西方国家的军事干预,利比亚局势正在朝着分裂的方向发展,这将引发严重的后果。空中打击已经造成许多平民伤亡,卡扎菲的部队和反对派武装近来一直在进行拉锯战。卡扎菲不会轻易放弃权力,反对派也坚持自己的立场,利比亚形势朝着困难、残酷甚至可能是血腥的方向发展,利比亚可能变成本地区第二个伊拉克。

  (据新华社、央视)


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