“金砖国家”领导人第三次会晤将于4月14日在中国海南三亚举行。

　　国际力量对比的变化，多年来一直在进行着。一场金融危机使得国际力量间的消长也变得愈加明显。

　　在后危机时代，人们发现，一方面，西方国家的优越感和自信心明显下降，一种困惑、焦虑的情绪正在西方国家弥漫；另一方面，新兴大国各自的实力在逐渐上升，同时它们之间相互协调、联合的意识也在增强。新兴国家的崛起意味着世界经济重心正转向发展中国家。

　　全球金融危机发生后，“金砖四国”的国际影响力与日俱增。

　　“金砖四国”这一概念由美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔于２００１年首次提出，包括巴西、俄罗斯、印度和中国。“金砖四国”领导人于２００９年６月在俄罗斯举行首次正式会晤。２０１０年１２月，“金砖四国”一致商定，吸收南非作为正式成员加入该合作组织。

　　自此，“金砖四国”扩容为五国。南非的加入将有利于“金砖国家”合作机制的发展，促进新兴市场国家之间的合作。

　　促进世界经济均衡发展

　　“金砖国家”领导人第三次会晤将于４月14日在海南省三亚市举行。会晤由胡锦涛主席主持。巴西、俄罗斯、印度、南非领导人应邀与会。南非领导人作为新成员首次参加会晤。会晤主题是“展望未来、共享繁荣”，议题包括国际形势、国际经济金融问题、发展问题以及金砖国家合作。

　　“金砖国家”五国国土面积占世界领土面积近３０％，人口占世界的４２％。２０１０年五国国内生产总值约占世界总量的１８％，贸易额占世界的１５％。五国在世界经济中发挥着日益重要的作用。五国之间的贸易额在逐年增加。从２００１年到２０１０年五国之间贸易年均增长２８％。２０１０年，五国之间的贸易额达到２３００亿美元。

　　中国国际问题研究所相关专家日前在接受媒体采访时表示，以“金砖国家”为代表的新兴市场国家的崛起，有利于世界经济发展更趋平衡、世界经济秩序更趋合理，同时，全球经济对发达国家市场的依赖也随之明显减轻。

　　“‘金砖国家’不是一个政治集团。”中国国际问题研究所所长曲星认为，经济因素是联系“金砖国家”各成员之间的主要纽带，以“金砖国家”为代表的新兴市场国家是促进世界经济均衡发展的重要力量。

　　去年１２月，中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国，与其他三个成员国俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入该合作机制。

　　曲星表示，“金砖国家”是一个开放性的国际合作机制，作为非洲重要国家的南非加入“金砖国家”，进一步增强了这一合作机制的代表性。“此前的‘金砖国家’中有亚洲的、欧洲的、拉丁美洲的，但没有非洲国家，南非加入以后，代表性会更加广泛。”

　　中国国际问题研究所副所长刘友法表示，“金砖国家”之所以走到一起，有一个共同的目标，即谋求共同发展、共同繁荣。他认为，该合作机制未来仍会保持其开放性，“至于哪个国家在什么时候加入，则要由‘金砖国家’共同商定。”

　　刘友法表示，“金砖国家”之间的合作，不是针对其他任何一个国家。相反的，“金砖国家”各成员与其他国家都保持着很好的合作关系。”

　　渐进式推动建立新秩序

　　“‘金砖国家’并不认为当前的国际秩序是完美的，但正是在这样的秩序下，‘金砖国家’才实现了经济的高速发展。”曲星指出，“金砖国家”作为现有国际秩序的受益者，希望通过对国际秩序进行渐进式的改革，而不是革命式的推翻，推动国家秩序朝着更为合理的方向发展。因此，“金砖国家”是现有国际秩序的积极建设性力量。

　　刘友法认为，新兴国家作为一个群体，越来越成为国际事务的参与者与决策者。“金融危机爆发以来，发达国家未能起到应有的拉动经济发展的引擎作用，其作用在很大程度上被新兴市场国家所代替。”他说，在发达国家的中产阶级和服务业进入发展平台期时，新兴市场国家却凭借本国的中产阶级和市场的巨大潜力获得了发展空间。

　　中国国际问题研究所世界经济与发展研究部主任姜跃春指出，“金砖国家”等新兴经济体的崛起对传统的世界格局带来一定冲击，世界格局从一极向多极的转变进程正在加速。“在过去的世界经济格局中，美国如果伤风，几乎全世界的经济都要感冒，但新兴经济体集体崛起之后，全世界不至于再跟着美国一起感冒了。”他说。

　　姜跃春认为，新兴经济体的崛起还有一个突出表现，即由全球化的被动参与者变成了主动参与者。过去新兴经济体是希望利用发达国家的资本来发展自己，现在反过来，新兴经济体可以让本国的资本流往发达国家，成为经济全球化的重要载体之一。

　　姜跃春同时指出，尽管新兴经济体的崛起冲击了传统的世界经济格局，但并未造成现有格局的根本性转变。“最突出的一个标志是美元体制并未发生根本性动摇。”他说。

　　呼吁深化经济贸易合作

　　在此前举行的金砖国家智库会议上，专家呼吁，在全球经济总量中占有日益重要地位的金砖国家，应加强五国之间的贸易合作。

　　刘友法说，从经济规模上看，金砖国家的ＧＤＰ总量占全球总量的２０％以上，近年来对全球经济增长的贡献额超过５０％，成为拉动世界经济发展的重要引擎。

　　“金砖四国”这一概念由美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔于２００１年首次提出。奥尼尔预测，到２０５０年，世界经济格局将重新洗牌，作为“金砖四国”的巴西、俄罗斯、印度和中国，将超越一些西方发达国家，与美国、日本一起跻身全球新的六大经济体。

　　刘友法认为，未来金砖国家深化经贸合作，首先要实现贸易自由化，应尽快签订自由贸易协定，以消除贸易壁垒，促进各成员国商品自由流动，为各国推进投资合作提供市场支撑。

　　刘友法说，具体而言，五国应就成员国货物与服务贸易的具体进口关税减让等做出具体承诺，就成员国国内各种税赋与费用做出具体界定，就其他有助于促进相互贸易的领域做出具体安排。

　　巴西国家经济社会发展银行经济研究所所长费尔南多·普加认为，按照传统的机遇相对优势的贸易原理，金砖国家之间应有较大的贸易额，但目前来看，金砖国家之间的贸易额有限。

　　普加援引统计数据说，２００９年“金砖四国”之间贸易额占四国贸易总额的８％，巴西与其他三国贸易额占巴西外贸总额的１８％，而俄罗斯、印度和中国与金砖国家贸易额占其对外贸易总额比例分别为１１％、１１％和６％。

　　印度德里大学的学者拉瓦妮·塔库尔说，金砖国家之间经贸潜力很大，五国应通过签订自由贸易协定等建立更紧密的经济伙伴关系。

　　来自南非金山大学的学者戴维·莫尼埃认为，贸易应当成为拉动金砖国家关系发展的关键性引擎作用，金砖国家各成员之间可以通过发展经贸关系实现优势互补，促进各国经济实现共同繁荣。

　　刘友法还指出，虽然“金砖国家”合作机制已经实现了由金融危机处理机制向后危机时期经济发展促进机制的转变，然而，全球金融危机的“后遗症”尚未完全根除，相关国家还有待进一步共同努力，推动全球经济持续复苏。

　　刘友法认为，实现发展模式转变是新兴市场国家面临的另一个重要问题。他说，当前新兴市场国家的市场经济运行模式基本上都仿效自发达国家，随着经济的发展，这种模式已经不能适应实际的需求，因此需要及时调整。

　　专家指出，当前“金砖国家”合作机制尚不十分完善。刘友法认为，“金砖国家”可能会逐步推进合作的机制化进程，根据需要，未来有望建立起等同于秘书处的协调机制、旨在促进发展的融资机制以及内部的仲裁机制等等。

　　2015年经济总量超美国

　　根据社会科学文献出版社７日在京发布《新兴经济体蓝皮书：金砖国家经济社会发展报告（２０１１）》预计，２０１５年金砖四国经济总量将超过美国，ＧＤＰ增量将占世界增量的１/３。

　　按照市场汇率估算，金砖四国（不含南非）的ＧＤＰ总量将从２００８年占世界份额的１５％上升到２０１５年的２２％——四国经济总量将超过美国，同时四国的ＧＤＰ增量也将占世界增量的１/３。

　　蓝皮书预测指出，从近中期（１５年内）来看，金砖国家都能保持稳定较快增长态势，赶超发展进程将延续下去，对世界经济的引擎作用将随着经济体量的迅速扩大而继续增强，金砖国家在世界经济中的地位进一步提升。

　　蓝皮书分析认为，首先，西方各主要经济体均走出低谷，稳定复苏，外部发展环境稳定向好，将助推率先复苏的金砖国家进入新快车道。

　　尽管金砖国家与发达国家间的传统产业分工在较长时期内还难以改变，但在新技术革命加速推进背景下，金砖国家等继续承接发达国家技术革新成果与产业转移的大趋势不会改变，如在大力推进新能源、低碳经济中，发达国家与金砖国家的技术交流和合作开发异常活跃，并将在金砖国家形成新的增长点。

　　其次，金砖国家投资潜力较大。中国、印度有储蓄的历史传统习惯，加之社会福利保障水平较低，强迫性储蓄倾向强，未来较长时期维持较高储蓄率将为较高投资率创造基础条件。巴西、俄罗斯和南非有与世界平均水平接近的投资率，同时，金砖国家进一步改革开放、完善基础设施和软环境，将使外资在较长时期内加大流量。据预测，２０１１年流入新兴经济体的外资将高达１１０００亿美元，金砖国家是其中最具吸引力的经济体。

　　最后，消费活跃和快速升级也将创造巨大增长空间。金砖五国人口近３０亿，特别是中产阶级队伍迅速壮大，市场扩张潜力巨大，为未来留下了巨大的增长余地。同时，金砖国家居民消费升级很快，与发达国家的同步发展，极大地刺激创新发展和高新产业繁荣，提供了源源不断的增长源泉。（据新华社）