利比亚乱局出路何在?专家分析卡扎菲去向——
可能下台 不会流亡
在目前依然胶着的利比亚战事当中,卡扎菲的命运是国际社会关注的一个焦点话题。从3月20日强硬指责多国部队空袭是一种野蛮行径,到3月22日首次公开露面,宣称将会战斗到底,再到4月3日派出特使访问希腊和土耳其,带去和谈的信息和意愿,卡扎菲这位沙漠里的枭雄是否也在经历着人生中的一些改变?下台并且离开利比亚,让位给他的儿子或者是继续坚持留任,哪一个会是卡扎菲的选项?
下台容易离开难
国防大学教授张召忠认为,卡扎菲可能会选择下台,但不可能离开利比亚。4月4日意大利政府表示,解决利比亚问题的先决条件就是卡扎菲必须要下台,而且要带着他的家人离开利比亚。意大利还表示,承认利比亚反对派所成立的“全国过渡委员会”为唯一合法的利比亚代表。
意大利的这一表态出乎人们的意料之外。最初意大利是反对西方国家用武力空袭利比亚的。意大利对利比亚非常熟悉,曾经在利比亚殖民地很长时间。利比亚对外石油出口中意大利占38%,而美国占8%,法国占10%。意大利在经济上对利比亚依赖非常大,但这时候却作出这样的表态,这对卡扎菲是一个很大的打击。
中国社科院西亚非洲所国际关系室研究员殷罡表示,目前形势发展到这个地步,卡扎菲关注的最关键一点,应该是自己的安全问题,离开了利比亚能不能安全?这是个特别复杂的法律问题。
殷罡说,卡扎菲的本意应该是依靠忠于他的部落进行抵抗,守着一块地盘,然后和反对派达成协议。卡扎菲不是不愿意离开,而确实是离开了很难得到安全。由于联合国安理会1970号决议中表示要追究卡扎菲罪行,因此如果卡扎菲选择流亡,只能流亡到某个不承认国际刑事法庭的国家。
殷罡说,国际刑事法院有一个罗马公约,在这个公约上签字的国家现在大约占世界国家总数的一半左右,也就是说,世界上有一半的国家卡扎菲去不了。卡扎菲如果选择流亡地的话,他不能选择过去他认为最好的那些朋友,而是必须选择一个坚决不承认罗马公约的国家。因此,下台并且离开利比亚,对于卡扎菲来说是一个很艰难的选择,在目前情况之下,卡扎菲不会走这一步。
次子并非是背叛
最近卡扎菲的二儿子赛义夫提出了一个国内各派和解的折中方案,其中很重要的一项内容就是由他劝说卡扎菲下台,并且在赛义夫的领导下实现国家的过渡。这一方案让很多西方媒体解读为赛义夫在对父亲逼宫或者是背叛了卡扎菲。对此张召忠认为, 实情并非如此。这其实是卡扎菲父子的金蝉脱壳之计。
张召忠说,对于这个计谋卡扎菲应该是同意的,因为目前几乎没有别的出路。卡扎菲可以下台,这反正是早晚的事情,但是不可能流亡,流亡不是卡扎菲的性格。
殷罡认为,赛义夫目前提出这个所谓的“停火换民主”方案,其实是为卡扎菲整个家族寻找出路。卡扎菲的几个儿子能力都非常强,有管金融的,管石油出口的,管出口开发区的,管情报安全的,有管特种部队的,而且搞得都有声有色。
卡扎菲的这些子女,就能力、素质以及个人感召力来讲,个个都可以接父亲的班,都比父亲强很多。这些子女一旦接班,绝对可以替卡扎菲打掩护,让局势僵持很长一段时间。
政治解决现端倪
利比亚政府发言人日前也提出,利比亚愿意进行任何形式的改革,但是卡扎菲必须留任。对此张召忠认为,利比亚目前的交战双方决不可能在卡扎菲领导下进行任何形式的所谓改革。
张召忠说,目前利比亚的反对派中,一部分是伊德里斯老国王的家族成员。42年前卡扎菲推翻老国王,将国王的家族整个驱逐到世界各地。而现在这些人都回来了,就连国旗都是原来老国王的国旗。
另一帮就是被卡扎菲打压的官僚,其中有政客也有军官,叛逃到反对派一方来对付卡扎菲。还有一部分是反美的恐怖分子,例如基地组织和穆斯林兄弟会等。这样一帮人怎么可能会在卡扎菲的领导下,重新再进行民主式的改革呢?对于反对派来说,目前的核心不是民主不够,改革不够,而是要卡扎菲下台。
而利比亚政府所做的表态其实是烟幕弹,核心还是掩护卡扎菲28岁的小儿子哈米斯正在进行的军事行动。哈米斯仍然控制着精锐的32旅,目前已经打到了布雷加。如果政府军拿下布雷加,就可以再往前推进到艾季达比耶。一旦政府军占领这两个石油重镇,那卡扎菲就有了谈判的筹码。
殷罡认为,利比亚政府提出可以进行任何改革,但是如果仔细分析利比亚国情就会发现,其实任何改革都难以进行。有些改革符合政治现代化的民主宪政,而这种改革,那些过去受到排挤或者在班加西造反的部落领导人,他们也害怕,这种政治现代化的改革也妨碍他们的传统利益。
因此,目前西方在利比亚问题上开始走向理智。他们已经明白武力不能解决问题。如果一定要像对待萨达姆那样对待卡扎菲,那么可以很明确地说,杀了卡扎菲,利比亚内战还会持续20年。而利比亚反对派现在也逐渐明白,对卡扎菲下手太狠了对自己也不利。因此,利比亚的局势目前的确是进入了可以政治解决的阶段,当然情况还是很复杂。
也就是说,从目前的角度来看,卡扎菲无论是下台并离开利比亚,或者是让位给他的儿子,或者是继续留在台上来引领国家的改革,这几种方案都不能为利比亚乱局找到一个最终答案。利比亚的局势如何演进,卡扎菲的命运到底如何,还需要继续观察。
(据新华社、央视)