实有6万辆?
网民质疑北京公车数量
据新华社北京4月3日电
4月1日,北京市财政局通过官方网站公布,截至2010年底,北京市公车实有数为62026辆。对于这次“千呼万唤始出来”的政府公开行为,网民在充分肯定之余仍存疑惑:“北京就只有这么点公车?”“公车一年花多少钱是否可以公开?”
为何感觉相差悬殊
北京市财政局在答复记者时表示,此次向社会公布的公务用车数量,是“本市各级党政机关、全额拨款事业单位用于履行公务的机动车辆的实有数量,包括小轿车、载客汽车等所有车辆”,数据来源是“北京市2010年财政决算”初步汇总结果。
北京到底有多少辆公车?有网民指出,按照北京市机动车保有量减去私家车数量的算法,至少为70万辆。
中国汽车流通协会有形汽车市场分会常务副理事长苏晖认为:“这6万多辆公车应该是直接用财政预算购买的车辆,但还有部分非直接预算购买的车辆未纳入。”
专家分析,民众普遍理解的公车概念中,涵盖了在京中央单位、差额拨款事业单位、国有企业、车辆所有权挂在单位的非国有企业等,明显有别于北京市财政局的“北京市党政机关、全额拨款事业单位”的统计口径。这是官方数据与民间感受相差悬殊的原因。
“以租代买”能否遏制公车
中关村一家企业负责人给记者算了一笔账:以购买一辆30万元的轿车为例,车辆保险、保养、维修等一年的费用约在3万元左右;以每年行驶3万公里计算,油耗约在2万元左右;车辆折损每年约4万元,再加上司机工资等各种费用,这辆车每年的消费约在10万元左右。
“一辆轿车一次最多只能保障4个人的出行,还要有专门的司机、管理人员,无论资金还是人力都是一种浪费。”这位负责人说。
目前,这家公司已经转变了公车使用的模式。“与大型的汽车租赁企业签约,由租车企业提供车辆服务,有很大的优势。”这位负责人告诉记者,“不用车的时候可以不租,需要什么车型租赁什么车型。”
由于不必承担人工成本、车辆损耗成本,长期租车还可以获得一定的折扣,算下来,这家公司租用汽车的成本比买车降低了将近50%。
专家指出,采取“公车租赁”的模式,对有效降低公车消费不失为一个好办法。“如果公车采取租赁的形式,在使用时集中调配,不仅能大幅削减公车采购经费,对治理交通拥堵也能够起到实际的作用。”
网民还集中建议给公车配备统一的便于识别的标识,并允许公众对“公车私用”等不当行为进行监督。比如给公车安装绿色汽车牌照,而私家车仍采用现行的蓝色,“这样老远一看就是公车”。采取这种办法,首先会给“公车私用”者“担心被公之于众”的心理压力。同时,使用这种方法便于公众监督。