21世纪是海洋世纪。2003年国务院《全国海洋经济发展规划纲要》第一次明确提出“逐步把我国建设成为海洋强国”的目标；2006年中央经济工作会议上，胡锦涛总书记提出 “要增强海洋意识，做好海洋规划，完善体制机制，加强各项基础工作，从政策和资金上扶持海洋经济发展”；而党的十七大更作出“发展海洋产业”的战略部署。在此背景下，沿海省市纷纷提出海洋经济发展规划，掀起了发展海洋经济的热潮。

　　浙江是海洋大省，海洋资源是浙江最大的优势资源之一，是实现浙江经济社会可持续发展的重要战略资源依托，也是浙江未来发展的重要战略空间所在。因此，浙江经济要有更大发展，继续在沿海地区激烈的竞争中取得主动，必须高度重视海洋经济发展，突破陆域的制约，拓展发展空间，推进“海上浙江”、“浙江海洋经济发展带”建设。

　　今年年初，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。这标志着浙江区域经济发展的一个新的时代已经到来，浙江发展将从陆域经济延伸到海洋经济，进入陆海统筹发展的新阶段。这对浙江未来发展无疑是一次历史性的重大机遇，对我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局意义也极其重大。按照《规划》，浙江将重点打造“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经济大平台。其中，宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市是核心区；在产业布局上以环杭州湾产业带为北翼，成为引领长三角海洋经济发展的重要平台，以温州台州沿海产业带为南翼，与福建海西经济区接轨；杭州、宁波、温州三大沿海都市圈，通过增强现代都市服务功能和科技支撑功能，为产业升级服务。在此基础上形成九个沿海产业集聚区。

　　在新的起点上，浙江应以浙江海洋经济发展纳入国家战略为契机，有所为有所不为，努力建设浙江省国家级海洋经济核心示范区，实现到2015年浙江海洋生产总值将突破7200亿元的宏伟目标。

　　首先，发展海洋经济，要突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化改革为动力，着力优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，统筹海陆联动发展，推进海洋综合管理，建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区，成为我国东部沿海地区重要的经济增长极。

　　其次，围绕三大重点，实现浙江“蓝色经济”的跨越发展。

　　重点之一：建设大港口，更大力度地推进宁波—舟山港口一体化，全力建设世界一流的国际性大港口，进一步确立集装箱主枢纽港和国际远洋干线港的地位。

　　重点之二：发展大物流，大力开辟国际远洋航线，创新铁海联运、江海联运模式，积极实施“区港联动”，努力建设国家重要的区域性资源配置中心，进一步延伸港口物流链。

　　重点之三：推进大统筹，坚持陆海经济联动发展，按照“海陆产业统筹规划、资源要素统筹配置、基础设施统筹建设、生态环境统筹整治”的思路，积极推进海陆之间的联结，努力促进陆域经济与海洋经济统筹发展。

　　再次，扶持培育新兴产业，提升浙江海洋经济产业层次。紧密跟踪世界蓝色产业发展前沿，着眼于建设现代蓝色产业体系，以高端技术、高端产品、高端产业为引领，提高海洋产业核心竞争力。当前，在抓好石化、钢铁、修造船、造纸和汽车等传统产业基地建设的同时，浙江应在海洋装备制造（石化成套设备、潮汐能设备、海水淡化设备、核电设备、港口机械等）、海洋生物医药、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探开发等一批海洋战略性产业领域形成规模，逐渐接近国际先进水平。

　　放眼世界，谁能赢得海洋经济发展的先机，谁就能占据未来发展的制高点。加快海洋经济发展，建设国家级海洋经济核心示范区，既是浙江未来发展新的重要增长点，也是浙江转变经济发展方式的重要路径选择，更是开拓国际市场和提高对外开放度的重大战略举措。

　　（作者单位：宁波大学海洋文化与经济研究中心）