“乡间小吏”的大实话

　　随着城乡统筹综合改革的推进，西岙乡将在六月份之前撤并到我的老单位——巽宅镇，我对朋友们戏称自己是西岙乡的“末代”乡长，非常有意义。

　　在担任乡长的这一年半时间里，自己的内心有很深的感触，有坦然，也有困惑。坦然的是，在集体的共同努力下干成了几件干部群众要求强烈的实事。困惑的是，以目前的机制和体制，乡镇这个小“针眼”实在是难以装下“千条线”，想干点事还真的不易。

　　上任初，我对全部11个行政村进行走访调研后，与班子一起探讨工作思路。由于西岙乡的道路交通、标准电路、电视电话等基础设施在前几届乡政府的努力下已日臻完善，我们决定把本届乡政府的工作重点放在解决两个“留守”的问题上。

　　一是要努力解决留守儿童教育难的问题；二是要因地制宜拓宽留守农民的增收渠道及解决民生问题。

　　“盖没人住的房，生没父母养的娃”这是温州地区山区乡镇的普遍现象，留守儿童的教育问题牵挂着不少人的心。山区的落后，从某种意义上说就是教育的落后。农村教育均衡化如果能得以很好地落实，那么农村的好多问题就能迎刃而解。

　　在公示期间，我还没上任前，就有西岙乡的人来向我反映学校的事，请我一定要好好抓一下西岙乡的教育，“管管他们的孩子”。

　　非常欣慰的是，如今成立才一年时间的乡教育互助基金就筹到了近50万元的善款，乡政府支持学校开办全免费的一日三餐制的营养餐工程。一年来，学校的学生数也从2009年下学期的38人增加到了现在的98人，虽然数目不大，但解除了98个家庭的后顾之忧，让人欣慰，也要谢谢各界的帮忙！

　　解决留守农民的一系列问题，这是一项艰巨的工作。我认为给山区留守农民找一条可持续的致富道路就是解决他们最大的民生问题。只要农民的口袋鼓起来了，好多民生问题就可以得到解决。我们乡2010年生姜种植业就为留守农民增收了近150万元。获利后的农民种姜的积极性一下子就高涨起来了。 

　　只要用心去做，我认为就会得到认同。解决 “三农”问题，基层干部首先要拥有“三情”，那就是感情、激情、真情。对农业没感情，工作就浮躁；对农村没激情，工作就虚化；对农民没真情，工作就难开展。

　　现在的乡镇权责不完全对称，责任全有，权力不大。信访维稳、村级换届、计划生育、产业发展等等，干好哪一件事都很不容易。

　　农民是很实在的一个群体，你为他们做实事他们就赞扬你，拥护你，甚至爱戴你。你跟他们玩花招，那么他们也会向你使花样，吐口水。位卑未敢忘忧国，多听基层的声音，多听真话和实话。这是我一个“乡间小吏”的感受。

　　徐翔

　　写信人名片：

　　温州永嘉县西岙乡乡长，去年曾在网上发帖为营养餐工程争取捐款而备受关注。西岙乡属于省级欠发达乡，2010年农民人均纯收入5191元。

　　农村社区“成长的烦恼”

　　我几乎亲身经历了新农村建设的每一次“嬗变”。

　　东兴社区就是我们新农村建设的产物。这里的住户大都是地地道道的农民。2005年4月，柴家、袁家、团桥、岙里王四个行政村撤村建居，我们农民全都住进了新社区。我还记得一个年过七旬的老农拉着我激动地问：“这真是我的房子吗？感觉像进了城。”

　　在农村社区工作，扶贫扶弱是我们的责任之一。我们算是经济较发达的乡镇（街道）下的社区，每年还有不少家庭因遭遇临时变故而陷入困难，我们感觉仅靠自己的力量，不能满足救助需求。我想，在那些不是很富裕或相对贫困的乡镇农村，这个压力会更大。

　　而农村社区化推进中“成长的烦恼”还有不少：比如，城市里的高物价、高房价，让这些刚刚从土地解放出来的新型农民有些不安。他们虽然住进高楼大厦、享受现代文明，但他们没有高文化、没有高学历，在激烈的城市求职竞争中常常败下阵来。

　　新农村建设除了“硬件”上升级，也让更多机遇和挑战落到了普通农民身上，尤其是农民孩子一代。我常遇到这样的场景，一家人举全家之力培养出一个农民大学生，走入城市打拼，却发现有着诸多的“隔阂”，比如户口、住房、医疗、孩子入学等等。问题早已出现，新农村建设 的触角还来不及延伸到户籍、教育等更深的层次，等待中，我们显得更迫切。

　　新农村建设无法回避的一个节点就是小城镇的城市化。在鄞州，这样的“躁动”早已开始。离我们不远的姜山镇上，一座座大型商场即将拔地而起，商业环境不输给城里，一大批外来工也转战这些新崛起的小城镇，带来了浓浓的创业氛围。就连我们这些周边城镇也感受到了热浪滚滚，现在我们的外来流动人口占社区人口的比例达到了50%以上。

　　不断涌入的外来人口亦让我忧心他们的未来，我花了很大的精力，把他们融入我们的社区大家庭。我们管计划生育的人员会不定期为他们宣传各项优惠政策；每次活动，我们都会邀请他们前来参加等等。但是诸如“身份”等问题，仍是我们社区干部无法解决的，期盼新政策早日到来！

　　杨丽君

　　写信人名片：

　　宁波鄞州区东兴社区副主任，是浙江最早一批“大学生村官”， 已在农村工作了8年。

　　新知青的和谐乡村梦

　　三年多来，我一直往返于杭州和建德之间，过着日晒雨淋、上山下田的日子，就为寻找一个答案：农业与农村，真的能成为我们的“绿色银行”？

　　对我们而言，高岭村的一切都是如此宝贵：11000亩撂荒的山林田地，如加以统筹规划和科学种养，就能产生不可估量的经济效益；擅长农活、吃得起苦的村民，就是最好的人力资源；而高耸湖边的黄岩尖和一览无余的千岛湖，就是发展休闲观光农业的无敌法宝。

　　投资之旅并非一帆风顺。村民们担心，我们会砍伐山林仅剩不多的树木，从而断了他们世代赖以生存的根基。部分村民还想方设法地阻挠我们的工作，以捍卫他们的村庄和山林。

　　但渐渐地，他们发现，我们不但没有砍伐林木、破坏生态，反而不断补种林木、改善植被，还成立了西瓜、毛竹、山核桃等三个专业合作社，并邀请他们中的能人来管理，聘请他们中的劳动力来当产业工人。在反复的磨合与碰撞中，我们最终得到了村民的理解与支持。他们非常质朴，只要看到希望，就会全身心投入。

　　是的，我们就是这么想的。靠砍伐仅剩的林木赚钱，那是多么短浅的投资行为。毫无疑问，我们正在探索一种全新的综合农业开发模式：引入科学种养模式，提高山林亩产，推进循环农业；美化生态环境，发展休闲观光旅游；接轨杭州都市生活圈，面向中高端消费者供应高山绿色农产品，甚至为他们量身定制一种农业休闲生活方式。

　　还有，我们始终不忘投身农业农村的另一个重要目的——带领村民共同致富，让村庄变得更和谐。

　　当然，投资农业与投资工业截然不同，它的回报周期很长，需要我们用更加坚毅的态度来对待。但你要相信，投资农业就像开了一间“绿色银行”，一旦产出，它就会源源不断地给你回报和惊喜。何况，现在国家政策和地方政府都非常支持，这让我们的投资增添了不少信心。

　　值得一提的是，三年2000多万元的投资，从今年就可以陆续得到回报。如今公司培育的毛竹林亩产可达1300、1400元，加上西瓜、养鸡、休闲农家乐等项目，预计今年可以产出三四百万元。

　　当春风拂过脸庞，越来越多外出打工的年轻人回村加入我们，寂静的高岭村变得喧闹起来时，我就会发自内心地觉得兴奋。

　　李小军

　　写信人名片：

　　杭州尚禾投资咨询公司总经理。受一位老知青董事的影响，从上世纪90年代起，他的投资公司就开始关注农业与农村。2007年实现对建德市高岭自然村的投资。