金毅 

　　往返于行政部门来回跑审批，其中的焦急与无奈，不少人深有感触。从上月起，温州经济技术开发区实行行政审批“超时默许”。申请人手续齐全有效的报批申请，经行政机关审批窗口受理后，如果在规定时限内，无特定理由不作出回应或书面告知延期理由的，在延期承诺时限内仍未审批，即可被当作审批通过。

　　近年来，行政机关人员办事作风有了很大改观，但一些机关工作人员在审批许可证时慢作为、不作为、乱作为等现象依然突出，办事手续繁杂、相互推诿成了常见病。有些工作人员在审批过程中，不把老百姓的事当回事，以“研究研究”为借口，不给好处不办事，给了好处乱办事。“超时默许”无疑给这些部门套上了“紧箍咒”，“倒逼”部门提高服务质量，祛除相互推诿、环节过多等弊端。

　　当然，“超时默许”的实际效果究竟如何，还要拭目以待。比如，审批超时后，自动生成的批准件引发不良后果，责任如何追究？这些都需要有明确的规定。如果责任追究形同虚设，或者责任追究力度不够，不足以警戒行政审批部门和工作人员，那么，实行“超时默许”的实效将大打折扣，行政审批中长期搁置、拖延不办的现象，短期内很难改变。