浙江保险业在“十一五”期间取得了哪些成绩？如何规划“十二五”发展蓝图？在“十二五”的开局之年又有何举措？日前，浙江保监局局长吴勉坚和本报记者畅谈浙江保险业的新发展。

　　“十一五”回望：

　　浙江平均每6个企业拥有1张企财险保单，平均每个家庭拥有1.2张人身险保单

　　刚刚过去的“十一五”，是浙江保险业发展史上浓墨重彩的五年。行业上下深入实施“二次创业”，全面建设创新、诚信、和谐“三大保险”，提前超额完成了“十一五”规划的各项目标任务。

　　整体实力显著增强。“十一五”期间，全省保费规模从262亿元增长到680亿元左右，平均年增长速度达到21%，保险资产突破1200亿元，比“十五”期末翻了一番。保险密度为1515元，高出全国平均水平近500元；保险深度为3.2%，比“十一五”末提高了0.8个百分点。

　　市场体系日益完善。“十一五”期间，全省新增了信泰人寿和浙商财险2家保险总公司，引进了农业保险、养老保险、健康保险、责任保险等多家专业性保险主体，实现了外商独资保险机构零的突破。截至目前，全省共有保险总公司2家，省级分公司61家，保险专业中介机构106家，从业人员近15万人。

　　服务领域不断扩大。“十一五”期间，保险业积极发展社会管理型业务，例如开展农业保险和农房保险服务农村市场，推广承运人责任险、校园方责任险、医疗责任险等参与平安建设，承办新型农村合作医疗、新型城乡养老保险对接社保体系建设。目前，全省已开展13个省级、15个市级和40余个县级政保合作项目。

　　功能作用充分发挥。据初步预计，“十一五”期间，全省保险业为经济社会提供了超过17万亿元的风险保障，其中提供财产保障10万亿元，平均每6个企业拥有1张企财险保单；为近1亿人次提供人身险保障7万亿元，平均每个家庭拥有1.2张人身险保单；累积支付赔款和给付约760亿元，缴纳各项税金近54亿元，提供新增就业岗位5万余个。

　　“十二五”蓝图：

　　把浙江打造成全国领先、特色鲜明、亮点纷呈、具有较强竞争力、全国影响力和区域辐射力的“保险强省”

　　“十二五”期间，是浙江建设惠及全省人民的小康社会的重要时期。能否抓住这一跨越发展的黄金机遇期，对于将浙江保险业加快建成现代金融服务业至关重要。在综合考虑未来发展趋势和条件的基础上，“十二五”期间浙江保险业将坚持转型发展、特色发展、协调发展、稳健发展“四个原则”，通过实施创新、诚信、和谐“三大保险”战略，把浙江打造成全国领先、特色鲜明、亮点纷呈、具有较强竞争力、全国影响力和区域辐射力的“保险强省”。

　　到2015年，全省保险业要力争保费收入年均增长15%以上，年保费收入翻一番，突破1200亿元，保险资产总额达到2000亿元，行业效益指标和品质指标处于全国前列；新设1—2家地方法人保险机构，引进3—5家专业性保险公司，向社会提供20万亿元以上的风险保障，年上交税金达到30亿元，充分发挥保险在“三农”建设、转型升级、医疗养老、台风巨灾、环境保护、社会管理、资金融通等领域的重要作用。

　　“一切为了消费者”：

　　为浙江居民提供更优质的保险服务

　　今年浙江保险业的工作主题是“一切为了消费者”。一切为了消费者，就是要维护好包括政府在内的广大消费者的合法权益，为消费者提供更为优质的保险服务。近年来，浙江保险业取得了长足发展，行业综合实力也显著壮大，这些都得益于消费者多年以来的一贯支持。饮水常思源，提出“一切为了消费者”的工作目标，就是要加大反哺消费者的力度，把浙江保险业加快建设成一个百姓满意的民心行业。今年，要重点推动建立保险支持经济发展方式转变示范区，因地制宜地开展一系列具有浙江特色的政策性保险项目，为浙江居民提供更为优质的保险服务。

　　在这一框架下，浙江保险业将启动三项行动计划：

　　一是服务水平提升计划。要求保险公司以消费者需求为导向，发展保险咨询、风险评估、防灾防损等服务内容；建立财产险理赔服务网络平台，实现一站式信息查询；推行人身险服务基本规定，延长弱势群体投保犹豫期；实行理赔服务指标披露制度，主动曝光一批理赔服务违规案例。

　　二是消费者权益保护计划。探索成立保险保障维权中心，成立消费者权益保护机构，将投诉较多、解决不力的保险公司列为重点监管对象；启用信访投诉管理信息系统，建立全省保险信访数据库。

　　三是加强消费者教育计划。坚持风险提示与知识普及并重的原则，构建监管部门、行业组织、市场主体和社会公众共同参与的教育工作机制。在这些行动计划开展之时，浙江保监局也衷心希望广大消费者能积极参与，为深化这项工作建言献策。