夹心层的“无奈”
汪成明
重庆渝中区的袁羽、袁蕊双胞胎姐妹,在父亲去世后为减轻母亲负担,辍学当群众演员补贴家用。此事近日经媒体报道后,众多好心人表示要为姐妹俩捐学费和生活费,但被姐妹俩及母亲婉言谢绝,她们说只要能有低保,勉强够用就行了,好心人可以捐赠其他更困难的人。
袁家人在拒绝爱心的同时,也给当地的低保制度出了道难题。这对双胞胎姐妹的母亲卖菜有收入,按政策规定,贷款买房期间不能享受低保,所以她们渴望得到低保帮助的想法,与现行低保要求对不上号。
低保制度,是党和政府为困难群众设立的最后一道保障线。近年来,各地针对低保群众出台一系列的救助措施,使低保群众有了基本生活保障。以我省为例,低保对象的子女就医、就学享受费用减免,煤气、有线电视等基本生活费用实行政府“买单”。可以说,低保制度的实施有效地保障了困难群众的基本生活。
但不可否认,像袁家姐妹一样,暂时并不符合各地低保标准的困难群众还有不少。他们就是救助体系中日益庞大的“夹心层”,可谓上不着天,下不着地。
如何让“夹心层”的生活过得更有保障,这是各地困难救助工作的全新命题。
笔者认为,一方面,政府对困难群众的救助方式,应该有更多层次,对生活在低保边缘的,也应给予相应的制度化救助保障;另一方面,各地在审核低保等相关保障对象时,除严格按照规定执行外,也不能完全依照具体条款,生搬硬套。帮扶困难群体与一般工作不同,其具体实践应更加人性化、更富人情味。