怨偶共存
詹姆士·多恩 美国卡托研究所 学术事务副主席
贸易战不可能,但中国和美国都不能采用消极的保护主义
1978年以来的经济自由化推动中国从一个小的封闭经济体发展成为世界最大的出口国。在这个过程中,中国人生活水平有了大幅提高,其贸易伙伴也从中受益良多。那么,为什么还有爆发全球贸易战的可能性呢?
2008年至2009年的经济危机,美国经历了严重的经济衰退,放缓了全球经济增长,引发了一系列主要针对中国的贸易保护主义措施。美国持续高失业率已经接近10%,这让美国人对自由贸易持更加怀疑的态度。在最近一次由华尔街日报和英国广播公司(BBC)所进行的民意调查中,53%的受访者认为自由贸易损害了美国的利益,1999年这一数字仅为32%。
然而,美国就业情况令人如此沮丧的主要原因是美国经济衰退,而非人民币汇率。经济萧条缘起华盛顿,并非北京。
美国的住房政策鼓励次级抵押贷款,房地美和房利美这两家政府资助的贷款机构购买或担保了大量问题贷款。当美国受到金融危机的冲击时,这些债务迅速蔓延并影响了全球市场。
美联储将过低的利率维持过久,助长了住房资产泡沫。当泡沫破裂,去杠杆化和相对价格调整必然发生。这一过程仍在继续,但是受到了人为维持的过低利率的阻碍。尤其,美联储将进行新一轮的量化宽松(QEⅡ),旨在通过购买长期国债向本已臃肿不堪的资产负债表再增加6000亿美元,这将加剧政策的不确定性以及汇率波动。
货币政策是一种生硬的手段,并且作用有限,实际上,QEⅡ已经产生了事与愿违的结果,这从对其严厉的批评声中便可见一斑。德国财长沃尔夫冈·绍布尔对此作了最好的总结,他表示“美国指责中国操纵货币,然后又人为地降低美元价值,这是毫无道理的。”
有一件事情可以肯定:全球贸易战不会爆发。中国没有人愿意回到1978年以前闭关自守的日子,美国也没人愿意回到20世纪30年代使贸易限于停顿的贸易保护主义。贸易战不可能,但中国和美国都不能采用消极的保护主义。这个世界比以往都更加相互依存。我们不能指望各国政府通过一种新型的全球规划实现经济和社会和谐。相反,我们必须认识到在真正保护生命、自由和财产的法治之下,政府的局限性以及自由私人市场在实现经济和社会生活和谐方面的强大力量。