财经博客扩大进口 适逢其时
张汉东
张汉东
是时候积极扩大进口了。
改革开放以来,我国抓住国际产业转移机遇,充分发挥自身比较优势,通过实施“出口导向”战略,对外贸易飞速发展,成为拉动经济发展“三驾马车”中最强劲的一个。
1978年,我国外贸总额206.4亿美元,世界排名第32位,其中出口97.5亿美元,排名第34位。2010年我国外贸总额达到29727.6亿美元,全球第二,其中出口15779.3亿美元,全球第一。浙江外贸更是快速崛起。1978年浙江外贸总额0.7亿美元,其中出口0.52亿美元;2010年浙江外贸总额达到2535亿美元,其中出口1805亿美元。
然而,出口持续增长、外汇储备持续增加,让我国在摆脱外汇短缺约束的同时,却又被进出口不平衡问题所困扰。近年来我国每年贸易顺差都在2000亿美元左右。高顺差也带来高储备问题。
过大的贸易顺差,使我国面临越来越大的国际压力,引发诸多贸易摩擦,不利于外贸持续发展。而且,目前我们出口的多为技术含量低、附加值低的产品,付出很大的能耗和环境代价,这种增长模式很难持续长久。
过大的贸易顺差,还使国内经济不平衡问题进一步加剧,刺激过度投资和资产价格膨胀,价格稳定面临很大压力。人民币升值压力也不断加大。
纠正贸易不平衡,已成为我国经济均衡协调发展的当务之急。当然,实现进出口总体平衡不应当限制和减少外贸出口,而应在积极扩大进口上多下功夫,变单纯的出口促进为进出口双向促进,并以此为契机加快转变外贸发展方式。
扩大进口,可能会对进口增长较快的产业和产品相关企业形成直接的竞争压力,但也有利于形成倒逼机制,推动国内企业加速技术、管理进步。概括来说,扩大进口对宏观经济有以下贡献:克服要素瓶颈,弥补比较劣势,带来有效供给,满足有效需求,带动经济增长和就业;增加进口环节税收;推动技术进步,提高生产能力,进口贸易具有重要的“技术外溢”和“干中学”效应;减少人民币升值预期,缓解通货膨胀的压力,缓解贸易摩擦。
扩大进口对浙江还具有特殊意义。首先,浙江是一个经济大省、资源小省,亟需扩大国内紧缺的大宗资源性原材料进口。其次,浙江企业亟需增加关键设备、先进技术进口,提高产品质量和档次。第三,浙江历来是贸易盈余大省,2010年浙江占了全国贸易顺差的近6成,减顺差任务特别重,责任特别大,扩大进口潜力也特别明显。
当前影响进口扩大的因素还有很多,其中最主要的是“重出口轻进口”的观念广泛存在,在进口环节上还存在诸多隐形限制,渠道还不够通畅。要推动企业扩大进口,必须积极研究解决这些问题,为企业提供更好的扩大进口条件。
(作者为省国际经济贸易研究中心主任)