2011，丽水以一系列大手笔开启“十二五”新局。

　　“秀山丽水”形象广告投入制作，今年丽水市整体形象广告将出现在中央电视台。通过这一国家级平台，更多的国人将认识“中国生态第一市”的魅力； 

　　衢宁高铁将在今年动工，线路将贯穿遂昌、松阳、龙泉、庆元等县市，加上已经开工建设的金丽温铁路扩能改造工程，丽水将迎来高铁时代；

　　继20万农民搬出高山远山后，今年还有2万农民继续向山下的幸福生活迈进，农民进城的体制创新正在谋划中……

　　大手笔，缘自站上“十二五”新起点的丽水，感受到了前所未有的责任感和紧迫感：这五年，丽水一边面临着加快赶趟、与全省同步基本实现现代化的重任；一边在经济尚未“成型”时即将走上“转型”之路，面临着尽快将生态优势转化为竞争力的任务。丽水市市长卢子跃感言：“在中央和省委加大对欠发达地区扶持的机遇面前，在丽水市面临三大跨越的历史挑战面前，我们既耽误不得，又失误不起。”

　　如何做好丽水的“十二五”文章？丽水市委提出六大战略决策：发展绿色经济，着力推动产业结构优化升级；适度超前，着力提升基础设施网络化水平；加快要素集聚，着力提高统筹城乡发展能力；环境质量领先，着力建设生态文明示范区；创新体制机制，着力增强区域合作和对外开放水平；提升幸福指数，着力健全公共服务体系。 

　　卢子跃认为：“丽水的一切都离不开生态，我们所做的一切都是为了加速推动丽水将生态优势转化成生态竞争力，加速让丽水人民共享建设全面小康和生态文明的成果。只有这样，丽水赶趟的路才能走得更快一些，尽快成为我省经济新的增长点。”

　　产业发展：经济更绿一些

　　2011年，卢子跃调研的第一站就是旅游产业。因为他认为：“旅游产业的发展，最能体现丽水生态产业的绿色成分，它将成为丽水产业转型升级的先导产业、生态文明的示范产业和国民经济的支柱产业。”

　　未来五年，丽水旅游必将被更多的人熟知。在短短数年内迅速成功创建12个4A级大景区后，丽水旅游从今年起进入营销阶段。各市县两级的旅游部门和相应部门被要求：拿出创4A式的热情和力度，做好营销。用丽水旅游局局长邹培书的话说：“原先是以埋头苦干为主，现在到了大声吆喝的时候了。” 

　　岁末年初，上海、杭州的丽水旅游局办事处已经搭好班子。澳大利亚昆士兰州旅游推广处工作的李谷鸣——旅游科班出身的“海龟”，数月前，被丽水市旅游局诚意打动，如今成为上海办事处的负责人。新的一年里，李谷鸣将以他的开阔视野来谋划丽水旅游在长三角地区的营销，吸引更多的游客走进丽水。

　　吆喝的同时，丽水旅游产品的建设还在厚积薄发。邹培书称之为大建设大营销并举。的确，当开发旅游的热情被激荡起来时，丽水的山水和人文底蕴提供了最好的基础。2011年，白云森林公园、南明湖景区、古堰画乡景区、九龙湿地、云和梅源梯田、紧水滩景区、景宁畲族风情旅游度假区、庆元百山祖景区、松阳箬寮景区、遂昌湖山度假区、龙泉上青瓷文化旅游区都在力创4A大景区。在如此众多基础良好的景区中，今年要创建成功3个高等级景区，并非难事。

　　而在刚刚制定的 “十二五”规划建议中，进一步明确了两年时间内完成20个左右4A级景区或高等级景区的目标。其中，休闲养生作为重点推荐板块将进入人们的视野，发展休闲养生经济也成为发展绿色经济的一大方向。“十二五”期间旅游总收入年均增长25%成为一大目标。

　　丽水大景区建设，是2011年丽水产业绿色大发展的重要一环。它与其他三区建设一起，构成未来五年丽水产业绿色大发展的主旋律：

　　现代农业园区，将成为丽水生态农业品牌化发展的重要载体。未来五年，丽水将建成27万亩粮食生产功能区，10个省级现代农业综合区，20个主导产业示范区和50个特色精品区。立足“接二连三”的发展趋势，把农业和农副产品加工业等第二产业、休闲生态旅游等第三产业有机衔接起来，实行产业联动，深度开发。

　　生态工业园区，大力发展循环型工业。按照集聚化、循环化的要求，重点推进生态产业集聚区和工业园区、乡镇工业功能区建设。加快“两大、两新、两优、两特”主导产业发展。做大做强装备制造和不锈钢产业集群，着力发展生物医药、新材料、文化创意等新兴产业。力争到2015年，全市培育形成5家百亿级企业，30家以上十亿级企业。

　　服务业集聚区，规划进入发展实施布局阶段。大力发展金融会展、信息技术、现代物流等产业，着力推进总部经济、信息产业园、文化创意园、医药物流园等一批重大服务集聚区建设。

　　设施完善：补课更快一些

　　“发达地区已经在进行支路的建设，而在丽水，基本的高速路网还未形成。丽水的基础设施要加快补课。”这是丽水的省人大代表林康在今年省两会审议报告讨论时的发言。

　　的确，生态要发力，基础设施不完善会拖后腿。丽水市发改委主任陶国忠曾说：“路不修好，谁来旅游？电网不全，谁来投资？生态资源要转化成竞争力，是需要一些先决条件的。丽水的基础设施历史欠账多，要尽快补上这块发展短板。”

　　在中央和省委、省政府的大力支持下，“十二五”期间，丽水的基础设施加快了补课工程，提升网络化水平成为促使生态发力的重要先决条件。

　　对偏安浙西南的丽水来说，“要致富，先修路”是个硬道理。2007年，龙丽高速的开通带动龙泉经济在几年内迅速排名前移；杭新景高速的开通为遂昌旅游的崛起创造了良好的交通环境。也因此，路网建设成为每个县（市、区）最关注的项目。“交通不通，一切落空；交通一通，一通百通”。在龙泉通往庆元的省道上，这样的标语形象表达了庆元对龙庆高速尽快建成的期盼。

　　高铁上马、高速扩网，喜讯不断传来。未来五年，丽水的交通网将呈现一个全新格局。突破轨道交通，高铁路网将形成：金丽温铁路扩能改造完成，衢宁高铁、衢丽、龙浦、台金铁路和丽水铁路枢纽项目形成“六线一枢纽”；建成云景、龙庆、龙浦高速公路等，形成“两纵两横三支”的高速公路网；大力推动通景公路和农村路网建设；启动青田港和丽水港建设；加快丽水机场项目前期。

　　未来五年，安全水利网建设成为丽水重点。2011年，即将出台的丽水市委一号文件，水利建设将成为主题。今年，丽水将加快推进水利防灾、水利民生、水利富民、城市水利等“四大工程”，同时加快推进丽水盆地易涝区防洪排涝、瓯江干流水生态保护与修复等重大项目建设，加强中小河流治理、山塘水库的除险加固和地质灾害防治等。这也是今后五年的水利建设重点。

　　未来五年，丽水能源网更清洁、更坚强可靠。2011年，随着庆元松源变的开工建设，丽水山区迎来220千伏变电站县县全覆盖。今年7月，丽水山区第一个绿色发展的生物质发电项目——龙泉生物质发电企业将动工建设，建成后丽水生态电网将又添“新能源”。生活垃圾综合利用项目、风电示范项目都将进入开发。

　　未来五年，丽水的天网即高速信息网建设将成为一大亮点。数字丽水建设，电信网、广播电视网、互联网三网融合，电子商务平台、电子政务等都将成为重要内容。继2010年底成功引进美国微软技术分中心项目落户后，2011年丽水将加快丽水现代商贸中心、浙江电信集中呼叫中心等项目建设，规划建设丽水现代信息产业园，努力培育软件服务外包和人才培训产业链。

　　城乡统筹：增收更多一些

　　丽水257万人口，其中农业人口209万人，所占比率高达81%，这注定统筹城乡将长期成为丽水工作的重中之重。2011年，下山移民、中心城镇建设和新农村建设，将继续给力农民增收致富。

　　今年春节，虽然云和县云坛乡月寮自然村的农民蓝石告一家将在过渡房中度过，但是他心里还是暖烘烘的。因为再过几个月，他就将入住下山后的新小区了。去年，月寮自然村的7户21人发现许多邻村农民在下山后好处多多，一谋划，也加入到了下山转移大军之中。蓝石告对下山后的新生活充满了憧憬：“我们的小区建成后会有几十户农户在此居住，我打算入住后就开家小超市，并且在小区附近的田地里种植食用菌，山上的田则租给合作社，这样一来，一下有了3条活路，比在山上强多了。”

　　继“十一五”时期20万农民走出大山后，未来五年丽水将有10万农民异地转移，基本完成环境恶劣、高山远山自然村搬迁任务。

　　把丽水打造成生态休闲养生旅游目的地、生态文明示范区和浙西南重要的区域性中心城市——这是丽水市主要领导基于生态优势而散发出的自信。拥有全省领先的生态环境，实现这一目标只是时间问题。

　　未来五年，“品质丽水”逐步变成现实。2011年，以中心城市为引领，以特色小城市和中心镇为结合点，丽水的城镇体系将更加明晰。中心城市，即丽水主城区的建设是今年的重头戏。以“六城联创”为载体，以“一湖、三山、三岛、六区、十景”项目为重点，丽水的内河、道路、旧城“三大改造”列入实事工程，力争创建成功国家森林城市。到2015年，丽水将被打造成生态山水宜居城市。

　　10个小城市和20个中心镇的发展定位将进一步得到完善，“小县大城”将向“小县名城”转变：龙泉充分发挥剑瓷文化优势，建成浙闽赣边际中心城市；青田突出侨乡资源优势，建成特色风情浓郁的中国华侨名城；缙云强化产业联动，加快融入浙中城市群……

　　2011年，丽水的新农村建设迈出大步：5000亩“三沿”（沿河、沿路、沿景区）生态景观林，100个市级绿化示范村将使丽水农村变得更加绿意盎然。而在未来五年，200个中心村的建成，将带动丽水整个农村成为“山清水秀的生态走廊，村容整洁的美丽乡镇和宜居宜业宜游的美好家园”。

　　可以预见的是，未来五年，随着城乡统筹水平的提高，随着人口、产业、资源加快向城市和中心城镇集聚，农民的增收成为水到渠成之事。近三年来，丽水农民年收入增幅持续居于全省前列即成有力佐证。